局长在林业工作会议上的讲话【优秀9篇】
局长在林业工作会议上的讲话 篇一
同志们:
按照市局的工作部署,今天我们召开全市交通 运输局长会议,主要是了解各地今年农村公路建设计 划项目的落实情况以及县、乡道升级改造和农村公路客运网络化连通公路项目前期工作的进展情况。刚才,听了各县(市、区)交通运输局关于今年农村公路建设计划 落实和前期工作进展情况,结合我们平时了解的情况,受彭局长委托,我简单说两点意见 :
一、上半年农村公路建设实施情况
今年是实施“”规划的开局之年,各地按照与市局商定的计划,积极认真地开展了工作,农村公路建设项目进展情况如下:
1、县乡道升级改造项目49个241.2公里,已完成工可报告 49个241.2公里;已完成测量设计7个46.344公里;开工建设5个27.43公里;已完工项目1个4.356公里。
2、农村公路客运网络化连通工程18个131.5公里,已完成工可报告14个101.2公里(永新县4个项目30.3公里未做工可);已完成测量设计1个7.7公里,已开工建设1个7.7公里。
3、少数民族村组公路84个115.1公里,县已完成5个9.4公里(提前实施),其他项目已在测量设计。
4、通自然村公路302个358.4公里,已完工项目101个129.5公里(提前实施),其他项目正在测量设计。
5、危桥改造项目29个,已完成施工图设计29个,已开工项目14个,完工项目9个。
6、道班房建设项目17个,目前有4个道班房已建成,4个完成了主体工程,3个完成了征地,2个正在开展前期工作,1个已开工刚完成基础,1个正利用客运站进行改造装修,其它2个未开工。
回顾上半年的工作,我认为,各地在以下几方面开展得比较好:
一是新开工建设项目工可编制完成较好。按照省厅工作部署,各县(市、区)交通运输局重点开展了“”农村公路建设项目前期工作,积极组织对国有农、林场通乡镇级别的沥青(水泥)路建设项目、县通乡道升级改造建设项目、农村客运网络化所需的连通工程、农村公路中新建独立大桥以上桥梁等项目编制工程可行性研究报告。截止5月30日,全市除永新4个项目30.3公里未做工可外,其他63个项目342.4公里均按要求及时完成了工程可行性研究报告编制,并已上报省交通运输厅审批。同时陆续组织对拟开工建设的农村公路建设项目施工图进行批复,目前共审批线路25条,计48公里。
二是公路勘测设计抓紧落实。为确保“”农村公路建设项目顺利实施,市局下发《关于下达度交通基础设施建设责任任务的通知》后,市公路处及时将任务进行分解,落实到各科室,组织对全市农村客运网络化连通工程、县道升级改造、乡道升级改造等工程进行测设。各县(市、区)也积极配合并利用现有的技术力量对有关线路进行了测设。截止目前全市已完成勘测设计210公里。
三是道班房建设开局较好。计划新建道班房17个,目前已有4个道班房建成,4个完成了主体工程,其他项目都已启动,只有2个项目未开工。
虽然说上半年各地积极开展了一些工作,取得了一些进展,但是在工作中还存在一些问题:
一是等待观望的思想还比较普遍。从刚才的汇报以及平时掌握的情况来看,各地还普遍存在等待观望的情绪,虽然5月份市局下达了与各县(市、区)商定的计划,但各地还在观望,认为省里计划还没确定,上面计划是不是还会变动,等等。
二是项目开工率不高。据统计 ,剔除提前实施的项目外,今年全市也只有不到40公里完成了前期工作开工建设,仅占年计划的4.7%。今年全市计划改造农村公路危桥29座,其中建成通车25座,完成下部构造2座、开工建设2座,目前开工项目14个(9个项目提前实施),进展不是很顺利,特别是当前已进入汛期,不利于桥梁施工,将影响到危桥改造任务完成。
三是往年水毁修复工程落实不够理想。4月份,市公路处组织对全市水毁项目修复情况进行了检查,但情况不容乐观,发现许多问题:通村公路水毁项目大部分未实施。部分工程质量未达标,标准未到位。水毁工程质量较差,质量监管不到位;水毁重建项目建设标准不到位。水毁专项资金未做到专款专用,水毁资金使用不到位,如永丰县、吉水县、井冈山市把水毁资金都补贴到其他公路建设上去了。水毁项目资料不齐全,除县外,其他县、市未建立“一路一档”,没有施工图设计、质量鉴定 报告和设计批复等。针对检查情况,市局下发了通报,但从刚才各地汇报情况来看,市局提出的整改要求和建议还没有落实到位。
二、下步工作要求和安排
今年全市新开工建设农村公路846.3公里,其中建成水泥(油)路面通车591.7公里,实现垫层通车254.6公里;计划实施危桥改造29座;新建道班房18个。续建项目298.6公里。20xx年前期工作项目,完成214.6公里县乡道升级改造项目工程可行性研究报告编制工作;完成189.5公里农村客运网络化连通工程项目工程可行性研究报告编制工作。这些任务要完成,下半年是关键,各地一定要在以下几方面真正从思想上到措施上有所转变。
一是在思想上要树立开好局、起好步的责任意识。“”时期是交通运输发展由量变到质变、攻坚克难、全面提升的重要阶段,对农村公路建设提出了新的更高的要求,从今年开始,农村公路建设的重点已逐步转移到县乡公路升级改造、农村客运网络化连通工程、危桥改造、道班房建设等。完成好这些任务对今年开好局、起好步有十分重要的意义。近几年,特别是去年,我市各地扎扎实实开展了农村公路建设,圆满完成了的建设任务受到了省厅和市政府领导的表扬,今年各地不能掉以轻心,还要继续加快农村公路建设,在座的各位都有责任、有义务去做好今年的工作,要进一步加大宣传发动力度,努力形成领导重视,政府推动的良好工作氛围。在这方面,县已走在了前面,5月底,该县就已召开了全县交通基础设施建设责任落实会议,将今年的责任项目和工作任务全部落实下去,明确了责任单位和责任人,及时督促各乡镇开展了各项前期工作。其他县(市、区)虽然也采取了一些措施,但动作还不大,影响还不够。为此,对这些还没有动起来的县,要引起领导重视,下大力气动员群众,继续掀起建设高潮。积极发挥上级政策的引导带动作用,消除等靠要的思想和畏难情绪,千方百计发动群众,积极组织发动和引导,将群众的积极性与政府的积极性有机结合起来,尽快落实责任,明确目标,积极推进项目建设,努力完成今年的建设任务,为“”开好局、起好步。
二是在工作上要强化时间节点。要完成今年的建设任务只有6个月时间了,各地要对各项工作明确时间节点。一是要抓好县乡道升级和农村客运网络化连通工程项目的推进工作。要认真抓好农村公路建设项目测设工作,7月底前完成计划建设项目测设工作,并要具有相应资质的测设单位盖章;同时要办理好县乡道升级改造、农村客运网络化连通工程和危桥改造项目施工图设计批复、招投标文件审批,最迟在8月份要完成项目招投标工作,9月份一定要开工建设,年底要完工。对里程长的项目必须在8月份开工。今年开工、明年完成的项目10月底前要完成前期工作,11月份一定要开工。二是要积极推进危桥改造项目建设。今年建成通车的25个危桥改造项目8月份前要完成前期工作,9月份要开工,另外今年开工、明年建成的4个危桥改造项目,11月份前必须完成施工图批复等前期工作,年底前必须开工。三是要加快道班房建设。今年要建成的项目中,还有县上盖道班正在进行招投标,安福县小江道班未开工,必须在8月份完成征地,9月份开工;4个完成道班房主体工程的项目中,禾源道班完成了主体工程,争取在10月份完成粉刷,滁洲道班房完成了基础,正在浇地圈梁,争取在10月完成主体工程;樟树下道班完成了征地工作,尽量争取在8月份完成前期工作,9月份开工;永丰县羊固山养路队要在8月份前完成前期和征地工作,9月份开工。实现新开工建设的4个项目,目前已完成了征地,要求在9月份前完成前期工作,争取10月份开工。
三是在措施上要坚持高效理念。各地在项目推进上要重点抓好项目建设的调度,要积极吸收和运用、期间的一些先进经验,继续形成“高度重视,高位推动,高效运作”的工作格局,政府抓推动,部门抓管理 ,乡村抓实施。要坚持“年初建帐,年中查帐,年底交帐”的工作方式,强化督查、强化调度、强化协调。县(市、区)政府侧重加强县乡网络公路及乡村、自然村连通公路建设的调度。县(市、区)交通运输局要加强项目监管,不定期组织对项目建设情况进行督查,要建立一月一督查两月一调度制度 ,并做到发现问题及时调度,难点问题重点调度。各地还要继续实行目标管理考核奖惩兑现制,考核结果要与项目安排、资金调度挂钩。
四是在质量上要严格工程标准。农村公路建设,关系广大农民群众的切身利益,关系党和政府的良好形象。一是要严格计划执行。今年5月份市局下达的计划都是市局与各县(市、区)商定的,各地务必要严格执行,不得随意变动。按照省厅的要求,验收工作是按电子 图来,要做到图表一致,100米以上的线路均要作为一个独立项目不得随意变动。下步验收将对照计划来,计划上没有列入的,一律不予验收。二是严格把关,严格标准。市公路处要严格按管理权限抓好项目工可报告、设计图纸的审查、审批,对每个项目都要认真比选技术方案 。各县(市、区)交通运输局在建设标准落实上必须严格按照省交通运输厅的规定,县道升级改造建设项目路面宽度不小于6.5米;乡道升级改造建设项目路面宽度不低于5米;农村客运网络化连通工程路面宽度不低于6米,这些标准是不允许有任何折扣的。三是要严控质量,对农村公路建设责任项目必须确保“三层”,建筑 水泥和级配一定要达标。危桥改造项目,要按照改渡建桥标准控制工程质量,对每一个关键部位都必须进行质量检测,要确保每一根桩是放心桩,每一片梁是放心梁。
借今天开会的机会,我再强调一下《公路安全保护条例》贯彻实施工作。从7月1日开始《公路安全保护条例》就要正式实施,各地要抓好贯彻实施。一是要加大《条例》宣贯力度,努力增强社会关注公路安全保护意识;二是要加强农村公路养护管理。按照《公路安全保护条例》的要求,公路管理机构要保证公路经常处于良好技术状态,要做到路面平整,路肩、边坡平顺,有关设施完好;三是要加强危桥和水毁工程抢修。近期的强降雨给我市农村公路造成了严重损毁,对影响到道路通行的要尽快组织抢修,确保道路安全畅通;四是对水毁严重一时难以修复的危险路段要设置警示标志。如对公路和桥梁严重坍塌、冲毁现象,应及时设置警示标志,并采取迂回绕道措施疏导交通,确保不出大的责任事故。
局长在林业工作会议上的讲话 篇二
同志们:
这次全市交通运输系统党风廉政建设工作会议的主要任务是:认真贯彻落实xx届中央纪委六次全会和省、市纪委十届六次、七次全会、全省交通运输系统党风廉政建设工作会议精神,总结20xx年全省交通运输系统党风廉政建设工作,安排部署20xx年任务。一会儿,石建旺局长还要作重要讲话,大家要密切联系实际,深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我受局党组委托,对20xx年党风廉政建设工作进行总结,对20xx年主要工作任务进行安排部署。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在市委、市政府和市纪委的的坚强领导和有力指导下,市局党风廉政建设工作以贯彻中央、省、市全会为统领,坚持将纪律挺在前面,把从严治党要求融入党风廉政建设各方面,把严明纪律贯穿监督执纪问责全过程,全面落实“两个责任”,加大工作力度,创新方法举措,扎实推进了交通系统党风廉政建设工作不断深入有效开展。
(一)厘清责任清单,落实“两个责任”,主动适应全面从严治党新常态
局党组将落实党风廉政建设“两个责任”作为全面从严治党的重要抓手,自觉把党风廉政建设主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上,以上率下,转变观念,更新思维,主动作为,确保“两个责任”落地生根。
一是以示范带动促责任担当。年初召开全市交通工作会议和党风廉政建设工作会议,将党风廉政建设工作作为全年重点工作谋划推进。年中又召开了落实“两个责任”会议、党风廉政建设工作推进会议等多个专题会议,强化各单位党政“一把手”的责任意识。结合“三严三实”专题民主生活会的召开,对一年来履职尽责情况进行认真梳理,总结经验,查找不足,落实整改。督促各单位对“两个责任”的落实情况进行自查自纠,立行立改。
二是以明责确责促压力传导。印发《局党组关于进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》、《关于交通纪检监察部门进一步落实党风廉政建设监督责任的意见》。 在主体责任方面,制定印发了《局党组关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的意见》,将“两个责任”进一步细化为一项项具体工作,确保履责有依、问责有据。年初局纪检监察室对局基层单位20xx年班子党风廉政建设责任制落实情况进行全面监督检查考核,40余名科级干部进行述职述廉,形成齐抓共管、各负其责的工作局面。
三是以全面约谈促责任落实。为有效促进工作责任落实,局党组逐一面对面约谈了局属各单位党政主要负责人,进行提醒提示。特别是对落实“两个责任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不强、制度建设不健全等问题一针见血、切中要害,帮助相关单位认清了差距和不足,看清了存在问题的实质和危害,找准了努力的方向和目标,使得“两个责任”的落实更具针对性、实效性。约谈后,督促问题单位抓紧整改落实,切实提高专项整改的执行力。在局党组的示范带动下,局属各单位的党组织负责人增强了“主体意识”,切实做到了将党风廉政建设责任承担起来,把自己“该管的”管好,把自己“该做的”做到位,以实际行动推动党风廉政建设与交通业务工作同部署同落实。
(二)紧盯重点领域,突出关键环节,推进党风政风行风建设
坚持将党风廉政以及反腐败工作纳入工作重要议事日程,做到思想上高度重视,制度上推陈出新,监督检查上狠抓不放,做到“关口前移”,确保资金安全、工程安全和干部安全。
一是切实加强工作力度。坚持把党风廉政建设以及反腐败工作作为强化全局干部职工思想教育、廉政教育的重要抓手,做到年初早部署,早落实,年终重检查,严考核,确保党风廉政建设以及反腐败工作落到实处。坚持逢会必讲廉政建设,不断筑牢干部职工廉政道德底线。同时,加强对局机关党员干部“八小时外”管理,严格执行领导干部婚丧嫁娶申报制度,将强化监督检查作为保障系统安全发展的重要举措,推行党风廉政建设以及反腐败工作常态化管理,实现了全局上下安全和谐稳定发展的局面。
二是建立完善制度体系。坚持将完善制度作为加快推进党风廉政建设以及反腐败工作的重要保障。结合部门实际,研究完善了会议、财务、公务接待等相关管理制度。结合正在开展的“六权治本”工作,对单位权力进行了清理汇总,明确工作流程,加强监督制约,提升内部管理规范化水平。编制出了“权力清单”和“责任清单”、“权力运行流程图”和“廉政风险防控图”,并全部上网公示,对全局廉政风险点进行了再次全面排查,进一步修订完善了廉政风险点防控管理工作责任分解体系。
(三)坚持挺纪在前,强化纪律审查,始终保持惩治腐败高压态势
坚持把纪律和规矩挺在前面。对涉及党员干部的匿名举报,认真了解核实,及时澄清是非;对信访举报中发现的苗头性、倾向性问题,及早对当事人进行谈话提醒、诫勉教育,做到抓早、抓小,防患于未然。注重发挥查办案的治本功能,对有关单位存在内部管理问题及时提出整改建议,帮助查找管理漏洞、健全完善制度,指导警示预防教育。去年驻市局纪检组、监察室全年接受信访举报12件,其中涉纪件5件,涉及民生4件,涉及系统内件3件。表现为存量不减,问题外露,信访举报线索和件次增加。共开展监督检查22次,下达政风行风监督卡4份、整改建议书2份、约谈4人。局纪检监察室接受办结省委巡视组交办案件1件、省厅转办1件、市纪委转办3件、来信来访2件。
(四)加强作风建设,创新廉政教育,加强对党员干部的日常监督管理
紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作,逢节必查,节假日期间组织基层单位进行了公车使用、封存情况的检查工作,先后4次开展了对市直交通系统落实中央八项规定精神的明察暗访。结合“三严三实”专题教育活动的开展,坚持教育、制度、监督并举,着力实现干部监督管理常态化,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
一是加强学习引导。以开展“三严三实”专题为契机,围绕深入学习系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,严明党的纪律和规矩。及时组织学习中央新修订的中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,发放两项法规专题读本,营造学习党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪的浓厚舆论氛围,切实让广大党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做,增强党员干部贯彻执行两项法规的自觉性。
二是开展警示教育。通过学习传达、全面理解把握中央、省、市纪委全会精神,分别以会议、文件等形式,对中央纪委、省、市纪委关于违法违纪典型违纪案例和问题分析归纳,加大通报和宣传教育力度,以案为镜、引以为鉴,不断强化党风廉政和纪律规矩意识。积极采取观看警示教育片、廉政微电影、听廉政专题讲座、“一把手讲党课”等形式,通过集体学习和自学相结合的形式,不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间,推进领导干部学法用法工作。
一年来的工作成绩来之不易,我们要坚定信心、倍加珍惜。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我市交通系统惩治和预防腐败体系还存在许多薄弱环节,基层单位党风廉政建设还存在不少盲点,党员干部的廉洁自律意识还有待进一步加强;落实“两个责任”的点面结合、深入具体还做的不够到位,层层“打折”的基本面没有根本改变;查纠“四风”隐形变异问题还缺乏精准打击的有效措施;基层违纪违规案件仍然多发,重点领域和关键环节廉政风险较高;“四种形态”运用还有一定欠缺,把纪律挺在前面的意识需要进一步增强。对此,各级各部门都要高度重视,并采取有力措施,切实加以解决。
二、20xx年主要任务
20xx年交通系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,认真按照中纪委六次全会、省、市纪委六次、七次全会和省、市党风廉政建设工作有关会议的部署要求,履行党章赋予的职责,坚持全面从严治党、依规治党,不断强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,精准把握运用“四种形态”,持续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检队伍,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
(一)严明党的纪律,认真学习贯彻新修订《准则》和《条例》
一是严明党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础,党员干部特别是领导干部要自觉尊崇和践行党章,在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,做到对党绝对忠诚。各级党组织和纪检监察部门要切实加强对政治纪律教育和执行情况的监督检查,及时发现和纠正欺上瞒下、弄虚作假的问题,决不允许在执行中央、省委省政府和市委市政府方针政策、部署要求的过程中“打折扣、搞变通、作选择”,以切实有效的行动确保政令畅通。要全面加强对党员干部的纪律约束,紧盯党员领导干部特别是“一把手”,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为,决不允许培植亲信、结党营私,口无遮拦、乱评妄议;要抓住“关键少数”,落实“五个必须”要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。
二是严格执行《准则》和《条例》,强化刚性约束。中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,是以同志为的党中央加强党内法规制度建设的重要成果,是新形势下推进全面从严治党的重大举措。学习贯彻两项法规,是各级党组织的政治责任,也是全体党员的终身课题。全市交通系统各级党组织和广大党员干部,要进一步深入学习和严格执行《准则》和《条例》,力求学深悟透、入脑入心。要把学习贯彻两项法规作为当前党风廉政建设工作的重中之重,纳入各级党组织中心组学习的重要内容,纳入领导班子民主生活会、党支部组织生活会、“三会一课”以及党员干部教育培训内容。要始终把纪律建设记在心上、抓在手上,切实让广大党员干部明规知纪,遵规守纪,真正把党的“六大纪律”执行到位,使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬,不断增强党的凝聚力和战斗力。纪检部门要坚持纪在法前,把纪律严起来、执行到位,加大对违纪行为查处和警示教育力度,以寸土不让的决心和态度,执纪必严、违纪必究,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)压紧压实“两个责任”,用严肃问责倒逼责任落实
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”情形作出处分规定。这意味着各级党组织特别是各级党组织一把手肩负全面从严治党主体责任,既是中央的明确要求,也是正式写入党内法规的刚性规定。各级党组织要向中央和省委、市委看齐,坚持从上做起、从根管起、一严到底。
一是抓实“两个责任”。落实“两个责任”,抓而不紧,抓而不实,抓而不常,等于白抓。必须坚持“钉钉子精神”,持续发力,坚持常态化。要继续坚持和做好下级党组织主要负责人向上级纪检部门述纪述廉述作风述主体责任工作,让直指问题、红脸出汗成为常态。各级纪检部门要切实履行好监督责任,监督检查同级和下级党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策、是否遵守党的各项纪律规矩、是否着力加强党的建设,真正使责任层层夯实到位,压力层层传导到位。
二是严格监督检查。各级纪检部门要牢记使命,尽职履职,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,发挥好党风廉政建设和反腐败斗争的“前哨”作用,真正成为“不走的巡视组”,积极探索监督执纪的新途径新方法。认真贯彻执行“六大纪律”,注重发现问题,严肃纪律审查,推动党的先进性和纯洁性建设。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,选择问题反映集中、社会关注度高的部门和单位,率先开展监督检查,由小见大、由表及里,抓住个性、把握共性。善于发现问题、敢于指出问题、坚决督促整改问题。对项目计划、行政审批、招标投标、资金使用、工程验收、人员招聘、职称评定等违纪违规问题要严肃纪律审查,严格责任追究,形成震慑,强化不敢腐的高压态势。
三是强化责任追究。有责必履,失责必问,是党的政治规矩。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,严格实行“一案双查”。动员千遍,不如问责一次。要强化专项监察和日常监督检查结果的运用,对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的党组织和纪检组织,采用批评教育、诫勉谈话、通报曝光、组织处理、纪律处分等多种方式,追究主要负责人和党组织的责任。要认真贯彻落实《中国共产党党内问责条例》,建立健全责任追究相关制度,建立情况定期报告、典型问题公开通报制度,切实用好问责利器,让“失责必问、问责必严”成为常态,形成层层抓落实的工作格局。
各级党组(党委)要按照关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的要求,结合单位实际,细化责任区域和责任范围,明确责任单位和责任人,防止出现责任虚置、责任不清的现象。制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。各责任主体不能光领了责任,停留在嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂,就是不落实在具体行动上。各级党组织、纪检监察部门要对照责任清单,切实把该负的责任担起来,把该建的队伍建起来,把该做的工作做到位,增强“一岗双责”和“一案双查”的刚性,把责任和压力一级级传导下去,让每个责任主体感到肩上有担子、背后有监督,坚决防止责任落实逐级递减的问题。
(三)强化正风肃纪,持之以恒抓好作风建设
一是查纠“四风”要做到更严格。在改进作风的问题上,不能紧一阵,松一阵,既不能退,也退不得,必须保持韧劲和耐心,在坚持中深化、在深化中坚持,敬终如始、一以贯之地抓下去。要突出“三个重点”。重点强化坚持不懈的工作作风,继续坚持紧盯重要时间节点,一个节点一个节点地抓,要以钉钉子精神揪住“四风”问题不放,看住领导干部这个“关键少数”,让严守中央八项规定精神成为党员干部的思维定式和行为习惯。对不收手、不收敛,仍然自行其是、我行我素规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会,大操大办借机敛财以及在执纪审查中发现的“四风”问题线索,坚决查处,绝不姑息;同时,强化警示提醒,对“小节”有失,情节较轻的,要面对面诫勉谈话,并责令其在民主生活会上作出深刻检查。重点破解“四风”隐性变异的突出问题,密切注意新动向新表现,拿着放大镜去找,带着新问题去抓,建立健全发现和查处机制并形成常态长效,决不让“四风”问题反弹回潮。
二是改进作风要发挥正能量。把贯彻执行《准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、坚决抵制社会不良风气,做到追求道德高线毫不动摇,远离纪律底线决不触碰。大力弘扬中华民族优秀传统文化,廉政文化,促进社会风气向善向好。树立先进典型,倡导廉洁从政、激励干事创业。积极引导交通系统广大党员干部亮家风树新风,严格管好亲属子女和身边工作人员,廉洁修身,廉洁齐家。加强政策理论、形势任务、党规党纪的宣传教育,以良好党风政风带社风促民风。
(四)准确把握“四种形态”,为顺利完成年度任务营造良好政治生态
一是正确运用四种形态。把握运用监督执纪“四种形态”,既是对纪检组(纪委)监督责任的要求,更是对党组(党委)落实主体责任的具体化。各级党组(党委)要用好用足“四种形态”的第一种形态,经常扯袖咬耳,习惯红脸出汗,把严明纪律体现在对干部的日常批评教育和监督管理中,使党员干部未触线先反省,始终远离纪律底线。这里再强调一下,单位主要负责人作为党风廉政建设的“第一责任人”,仅仅“独善其身”是不够的。管好自己是前提,管好班子和队伍是责任。要牢固树立严管就是厚爱的思想,同有问题反映的干部咬一次耳朵,谈一次心,是提醒更是爱护,要强化党内监督,坚持民主集中制,从程序到内容都要落到实处,不允许搞变通,不允许个人凌驾于组织之上。各级纪检监察部门要切实转变执纪观念,围绕“四种形态”创新工作方式方法,把监督执纪问责做深做细做实。
二是全程体现执纪特点。要坚持抓早抓小、动辄则咎,细化“四种形态”要求,明确监督执纪标准,灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪工作,实现监督执纪常态化、长效化。要突出纪律审查重点,对腐败问题坚决予以严厉惩治,有效遏制增量。把强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等六种现象作为查处重点,加大纪律审查力度,及时分类处置,力度不减,节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。要实行“一案双查”,加大责任追究力度,坚持有责必问,问责必严,持续释放严肃执纪的强烈信号。加大典型案例通报曝光力度,坚持以案为鉴,召开警示教育大会,切实增强党员干部的纪律敬畏感、规矩存在感。
三是狠抓基层党风廉政建设。解决基层问题要坚持全面准确,重点查处和纠正在办理涉及群众事务时推诿扯皮甚至欺压群众的违纪行为;查处和纠正交通资金使用、交通工程建设管理运行过程中出现的违纪行为。要针对“中间波澜不惊”问题,加强中层干部和关键岗位的正风反腐工作。全面从严治党,各级党政机关必须要求更严、抓得更紧。各级党组织要把管好中层干部、抓好内设科股室及基层站所负责人的监管,作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,加大问题约谈、督促指导、监督检查和追责问责力度。
(五)加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检队伍
落实全面从严治党主体责任,强化监督执纪问责,在当前形势下对全市交通系统纪检监察干部的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求。本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,提高纪检干部纪律审查工作的能力。正人先正己,打铁自身硬。各级交通纪检监察干部要带头执行中央八项规定精神,抓好作风建设,一以贯之、落实到底,为全市交通系统党员干部树立标杆、做出榜样。
同志们,做好新形势下交通系统党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要不负使命,坚定信心,锐意进取,改革创新,真抓实干,不断取得我市交通系统党风廉政建设和反腐败工作新成效,为交通事业持续健康发展营造良好的政治生态,为推进“五五战略”,为全市交通“十三五”取得良好开局做出新的更大贡献!
2023年在全市统计工作会议上的讲话 篇三
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是,传达贯彻全国和全省统计工作会议、市委十二届十次全会精神,总结20xx年全市统计工作,部署20xx年重点工作任务。会上传达了全国、全省统计工作会议精神,刚才又表彰了20xx年度区、县(市)统计工作先进集体及位次前移单位,我代表市统计局向获奖单位表示热烈祝贺!
一、20xx年工作回顾
20xx年是全市统计工作任务艰巨而又繁重,统计改革、统计服务、统计基层基础建设取得重要进展和显著成绩的一年。面对国家重大统计方法改革和党政领导、社会公众对统计工作、统计数据的更高要求和密切关注,全市各级统计机构和统计人员深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,紧密围绕 “三个提高”和全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,直面困难,勇于挑战,积极进取,勤奋工作,圆满完成了年初确定的各项任务。
(一)第六次全国人口普查工作取得重大阶段性成果
我市的第六次全国人口普查工作,在市委、市政府的高度重视和大力支持、省人普办的悉心指导和有关部门的积极配合、各级普查机构的积极努力和认真组织下,从组建机构、选调人员、解决经费、搞好试点、加强宣传、清查摸底、入户登记、数据处理等方面分阶段稳步推进,取得了重大阶段性成果,普查登记一次成功,主要数据初步结果均接近我市实际。尚志市、平房区代表我市接受国家和省的质量抽查,顺利通过了事后质量抽查验收,实现了零差错率。平房区在全省综合试点期间,破解7个方面难题,创造了人口普查工作经验,成为全省的一面旗帜,得到国家和省普查办的肯定和赞许,并进行了广泛的推广和应用。在全国城市人口普查工作会议上进行了经验交流,得到了国家统计局、国家和省人口普查办的充分认可和高度评价。
这次人口普查,在部门配合上实现了突破,市财政局及时批复经费申请,市委宣传部专门向市各主流媒体安排部署人口普查宣传报道工作,公安局、民政局、计生委、司法局、宗教局等单位积极提供相关资料和数据,公安局、计生委的主要领导积极参加会议,公安局、民政局、卫生局、计生委等部门均派出干部全程参与普查,形成了市人口普查领导小组各成员单位积极参与、默契配合的工作机制。在数据处理阶段,积极组织搭建数据处理软、硬件工作环境,调试相关设备近百台,经过紧张测试及培训,提前五天开始数据处理工作,及时总结和梳理有关问题,为国家完善补充录入程序做出了突出贡献。目前,我市的长短表、死亡表的光电录入全部结束,编审工作正在有序进行,
(二)统计核算体系逐步完善
探索建立了市辖区非普查年度GDP核算方案和制度,在道里、平房两区进行了试算试点并获得成功;规范了季度GDP核算所需统计资料的来源渠道,改进了核算结果的联审评估操作规程;进一步完善了非公有经济增加值季度核算方法,重新核定了区县(市)非公有经济增加值的核算基期,全面完成了全市与区县(市)非公有经济增加值的对接。
(三)统计领域和统计监测面进一步拓展
为服务和保障“项目建设提速年”活动,加大了对75个省重点产业项目、200个市重点推进项目及市长签状的10个项目等投资情况的监测力度;建立并启动实施了哈南工业新城和六大新兴产业统计监测,经过核查排查,有172户企业纳入规上工业统计范畴,这是我局历年申报新增企业最多,通过率最高的一次;能源统计制度进一步完善,开展了月度全社会用电量及高耗能行业能耗统计监测,对区、县(市)20xx年单位GDP能耗数据进行了评估和认定;积极探索了改进和加强服务业统计调查制度和方法,启动实施了G、L、O三门类服务业调查工作,填补了我市服务业统计调查的空白;按时完成了第二次全社会R?D资源清查,顺利通过国家验收并发布了主要数据公报;建立了私营劳动统计调查制度,对400多个私营单位开展了劳动统计调查,初步建立了以个人信息为统计对象的劳动工资电子台帐,确保了劳动统计改革顺利进行;建立起20xx-20xx年全市妇女儿童两个规划的统计数据信息库,为终期评估做好准备;完善了社会统计调查,进行了文化增加值测算,编辑出版了文化产业、社会发展统计概览;实现了贸易统计由产业在地到法人在地统计原则的顺利过渡,有494户大型个体商户纳入限上企业统计范畴,改进和完善了批发和零售业销售额统计制度,填补了住宿和餐饮业全行业营业额数据的空白。
(四)统计信息咨询服务水平明显提高
坚持通过统计公报、新闻发布会等形式,及时向社会公布全市经济社会发展状态和结果。积极为党政领导提供副省级城市、省内地市和全国重点城市的统计资料,为领导决策、谋划发展提供了及时有效的对比资料和参考依据。在《哈尔滨日报》编发4期《统计专刊》,拓展了统计工作对社会各界的服务功能。从一季度起,加强了统计分析与统计监测的“三个转变”,通过深入开展调查研究,有重点地分析数字背后的规律和问题,在测算全市GDP、完成“双一”目标、节能减排、工业发展等方面超前研究预警,提出很多建设性意见和建议,充分发挥了统计的参谋助手作用。全年共编发统计分析、统计监测报告、统计信息、统计参考等产品161篇,4篇《统计参考》得到市领导的批示,共向“两办”报送信息300余条,采用率达60%以上。宾县统计局强化服务功能,多篇文稿得到县领导批示。通河县搞经济社会信息“一点通”,多次受到省统计局的表扬。方正县、阿城区编制历史统计资料“利在千秋”,反响很好。哈尔滨统计信息网站日均浏览量已突破1000人次,连续四年获得市政府网站评比第二名的好成绩。
(五)统计法制建设成效显著
高质量地完成全国统计执法大检查。按照国家统计局的统一部署,联合市监察局、市司法局、国家统计局哈尔滨调查队,成立了8个检查组分赴8区10县(市),对全市232个单位进行了重点检查,对25个统计违法情节较重的单位进行了立案处理,被省统计局评为全省统计执法大检查工作一等奖,道外区、阿城区、平房区被评为全市统计执法大检查工作优秀单位。对20xx年发现问题的33家单位进行了回访检查,巩固了上年统计执法成果。全市共检查基本统计单位768家,对统计违法情节较重的107家单位进行立案处理,其中,经济处罚47起,警告60起,实现了全市统计执法无空白县(市)的目标。对全年处理的统计违法案件进行了案卷评查,被全省统计执法案卷评查抽取的10个案卷全部被评为标准案卷,得到了省局的认可和肯定。
普法宣传继续深入。对各区、县(市)统计局进行了“五五”统计普法检查验收。开展了统计法制宣传月活动,各类年报会议“逢会必讲法”。深入开展统计法宣传工作,坚持送法到基层,举办统计法律培训班,先后有150人参加了培训。对100家单位就统计执法行风进行了问卷调查,满意率100%,既宣传了《统计法》,又增强了被调查单位和个人依法统计意识。
(六)统计信息化建设取得新进展
通过对《哈尔滨市统计信息管理平台》进行升级改造及八年的往期数据迁移工作,以丰富的内容、合理的结构、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循国家“一套表”理念,全新建立起面向统计调查对象、各级统计工作者、政府相关部门的综合统计信息平台,并荣获了第十届全国统计科研优秀成果应用类国家级二等奖。为条件具备的区、县(市)统计局在政务网环境下实现社区级对统计信息网的访问,初步建成了统计信息网络市、区县(市)、乡镇(街道)、社区四级架构,统计信息网络基础建设更加完善。为充分发挥网络视频会议系统的效能,全面完成了8区、10县(市)网络视频会议环境的建设。
(七)统计基层基础建设开创了新局面
组织开展了“统计基层基础建设年”活动。自改革开放以来,我市首次大规模组织开展了统计基层基础建设年活动,制定了《哈尔滨市集中开展统计基层基础建设年活动方案》,下达了20xx年统计基层基础建设年活动的工作任务,进一步加强了对区、县(市)统计数据的管理,完善了联系重点企业制度,探索建立了六个专业的企业电子台账,南岗、呼兰、道里区实现农村统计渠道由部门统计转变为政府统计。
县级统计机构规范化考评工作成效显著。按省统计局统一要求,及时将省局开展县级统计机构基础工作规范化考评的要求纳入我局《20xx年哈尔滨市统计基层基础建设年主要任务》,将统计基层基础建设工作贯穿于全年工作的始终。通过一年来的强基础、树规范、练内功,促进了全市各级统计机构统计工作整体水平的提升。平房、阿城、宾县、通河、道里、松北、香坊、尚志8个局最终得分超过标准分值600分。平房区、阿城区被授予“全省统计基层基础建设工作四星级标兵单位”称号,我市统计基层基础建设经验作为省局唯一推荐的地市级经验,被收录到《全国统计基层基础建设经验材料汇编》;在全省统计基层基础建设经验交流会上,市统计局和阿城区统计局做了经验介绍;在20xx年全省设计管理工作会议上,各地市会议代表对平房区统计工作进行了现场参观考察。木兰县、呼兰区解决人员编制、经费和办公条件等一系列问题,五常市、尚志市、依兰县、延寿县、方正县等在基础建设方面也取得很大进步。
(八)部门间横向协调联动取得新突破
积极与省统计局及相关部门沟通协调,主动争取支持和帮助。努力探索部门联动工作机制,就GDP核算、投资、工业、能源、贸易、服务业等统计工作,先后与有关部门建立了联席会议、工作会商、部门联动、合作研讨等制度,与工信委联合开展规模以下工业企业清查、新兴产业界定,与发改委、工信委等部门建立投资统计协调联动机制,与城建、房产住宅、税务等部门建立投资联席会议、年报联审制度,与发改委、工信委联合开展节能减排工作等等,会同有关部门就主要经济发展目标和统计指标改革共同商讨,改变了被动算数、自我封闭的局面,及时发现存在的问题,有针对性地提出合理化建议,与各部门配合度、合作度明显提高,关系更加融洽,初步理顺了政府统计与部门统计的关系。
(九)机关建设有了新起色
认真组织开展创建“共产党员先锋岗”活动,努力加强机关党的建设,落实党员承诺制、公示制,提高服务透明度,主动接受社会和服务对象的监督;积极开展创建学习型党组织活动,努力提高干部职工思想文化素质,以推进学习型党组织建设为载体,在全局形成了以党组理论学习中心组为龙头,以处级干部为重点,党支部抓落实的工作格局,加强干部业务知识和科学文化培训,创新学习载体,提高学习成效,强化“诚信统计”,推进“月读一书”活动,打造书香统计局,提炼统计机关文化品牌,开展丰富多彩的文体活动,活跃职工文化生活,努力提高机关文化和思想道德建设;认真落实市委“超越自我、执政为民”要求,努力转变工作作风,以“项目建设提速年”为契机,深入开展 “知市情、明职责、做贡献” 主题教育活动,加强党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;深入开展反腐倡廉教育,认真学习贯彻《廉政准则》,促进党员干部廉洁自律。
在抓好上述工作的同时,我局的财务管理、目标责任制考核、人事管理等工作也取得了新成绩。组织召开了第二次全国经济普查总结表彰会议,联合大专院校、科研院所共同完成了5个课题,定期对基本单位名录库进行了更新维护。召开了哈尔滨市统计学会换届大会,积极拓展单位会员,增加了高校教师等高学历、专业性强的会员比重,目前已落实个人会员200人,单位会员26个,会员的结构和层次更加趋向合理。全力组织做好了全国统计从业资格考试工作,全市共有931名基层统计人员参加了全国统一考试。对区、县(市)统计工作进行了考核评比,平房区、道里区、宾县、阿城区、松北区、香坊区等分获一、二、三等奖。
回首一年的工作,我们之所以在班子调整、国家统计方法发生较大变化、完成省“双一”目标压力较大、节能降耗形势严峻等内外困难较多的情况下,较好的完成了各项工作任务,有许多弥足珍贵的经验和做法值得我们深思。
一是有团结合作、真抓实干的领导集体。局领导班子互相信任、互为补充、形成合力,各处室和局内各单位的领头人带头努力、团结互助、克服困难、各尽其责。
二是有昂扬向上、勇于拼搏的精神状态。大家勇于争先创优,积极要求进步,有一种拼搏向上、积极进取的精神。
三是有求真务实、攻坚克难的工作作风。在困难、障碍面前不回避,能够迎难而上,出主意、想办法,有一种不达目标誓不罢休的作风。
四是有协调配合、高效运转的工作机制。我们敢于协调、善于协调,多次与各相关部门召开协调会,建立多项协调机制,从而改变了只会算数、被动孤立的局面,及时得到支持和帮助。
五是有科学可行、严谨规范的工作制度。通过开展目标考核、建立工作目标责任制,强化业务建设、规范各项规章制度,严格纪律作风、建立检查考评制度,推进了各项工作任务的全面完成和统计工作的科学发展,促进了机关工作作风和组织纪律的健全和规范。
实践证明,正是因为我们有一个团结和谐的领导集体,有一支敢打硬仗的统计队伍,有一套行之有效的制度机制,有一种奋发向上的精神风貌,才使得我们在诸多领域取得了突出成就,在许多方面取得了突破性进展,党政领导和社会各界对我们的工作表示满意,市委书记盖如垠和市政府领导姜明、丛国璋、张少良等先后对统计工作作出批示并给予充分肯定。一年来,市统计局先后获得先进集体标兵、先进单位等荣誉50余项,涌现30余名国家和省级先进个人,还有4名同志荣获全市“项目建设和固定资产投资工作”先进个人。
上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是上级统计主管部门正确指导的结果,是各有关部门大力支持的结果,是社会公众理解配合的结果,更是各级统计机构、统计人员拼搏奋斗的结果。在此,我代表市统计局向多年来重视和关心、理解和支持统计工作的各级领导、各部门和社会各界以及全市广大统计干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢!
二、20xx年重点工作任务
国家统计局提出从20xx年起要抓好四大工程,同时,要在GDP核算、投资、工业、贸易、能源等方面实施制度方法改革,省统计工作会议也对今年的工作做了全面的部署和安排。总的来看,新的一年我们面临压力和挑战,这就要求我们在保证常规性工作、保持工作连续性的前提下,以和谐向上的精神和求真务实的作风,全面推进统计改革,完成好国家、省下达的任务,服务好全市新发展战略,把具体工作措施落到实处。20xx年全市统计工作的总体要求是:认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,按照市委十二届十次全会提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”要求和全市新的发展战略,以科学发展观为统领,围绕提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,认真抓好四大工程贯彻实施,进一步超越自我,全面开创统计工作新局面。重点抓好十个方面的工作任务。
(一)扎实推进四大工程建设
1、加强基本单位名录库建设。及时收集有关部门的资料,认真做好资料互换和基本单位名录库更新维护工作。4月底以前完成“三上”企业、房地产开发企业字典库与基本单位名录库的核实、比对工作,确保市与区县(市)、普查中心与市局各专业、市局各专业之间“两库”基本属性和经济指标的一致性、统一性,不断提高基本单位名录库的准确率和利用率。开展重点地区名录库清查工作,剔除“名存实亡”的单位,为各专业处和有关部门开展重点调查、抽样调查提供科学真实的样本框。
2、搞好一套表试点工作。选择一区一县,适时进行试点,着手组建机构、选调人员、进行培训,按照全省统一要求做好各项工作,努力实现“20xx年年报全面实施一套表”的目标。
3、抓好软件系统和网上直报平台的对接工作。充分利用既有的《统计信息管理平台》,实现企业一套表功能,做好与国家统计局数据采集平台之间的数据衔接、转换工作。
(二)推进和落实统计制度方法改革
1、进一步完善GDP核算工作。制定对区、县(市)季度GDP发展速度的统一核算办法,做好基期数据的测算工作,为统一核算做好准备;开展市辖区GDP年报工作,在《哈尔滨市区域GDP核算方案》试点经验基础上,推进八个区试行工作;完善区、县(市)核算数据联审评估办法中的审核要点,增强审核与评估的质量和效果;建立非公有经济统计监测制度,按季度对非公有经济运行进行统计监测。
2、扎实做好工业统计工作。认真执行规上工业起报标准由500万元提高到20xx万元的规定,做好20xx年年报与20xx年定期报表的衔接工作,保证规模以上工业标准的成功转型;保留原有的统计渠道,对全市年主营业务收入500-20xx万元的工业企业按月进行观察,建立培养基地。
3、积极应对投资统计改革。继续执行投资统计新的评估规定,认真执行投资统计起报点由原50万元提高到500万元的规定,2月末前完成全市及区、县(市)20xx年各月投资基数的测算和调整工作,作为全市“”规划中投资基期数据。
4、进一步完善能源统计工作。建立非工业单位能源消耗统计监测制度,对全市非工业单位20xx年能源消耗等情况进行摸底调查,建立重点联系制度,强化基层基础工作;完善单位GDP能耗统计核算方法,确保单位GDP能耗数据的准确性。
5、推进贸易统计改革。与有关部门配合,开展贸易业清查,建立贸易业清查工作的长效机制,对符合限额标准的企业和个体工商户,及时纳入限额以上统计范围,“大个体”纳入限额以上全面报表体系户数要在原有基础上增加1000户以上,提高限额以上社会消费品零售额比重。
(三)围绕全市新的发展战略拓展统计监测领域
1、强化工业统计监测。扎实做好哈南工业新城统计监测;着手建立工业园区统计制度,开展统计调查;加强六大新兴产业统计监测。
2、加强会展和旅游统计工作。巩固会展经济研究成果,着手建立会展业统计调查制度,及时开展统计监测;深入开展调查研究,探索建立旅游卫星帐户统计监测制度。
3、搞好社会统计调查。完善私营企业劳动工资抽样调查制度和推算方法,推进劳动统计联审改革;研究区县(市)文化产业统计调查方法,建立区、县(市)文化产业统计调查制度;配合市妇儿工委进行20xx?20xx年两个规划统计指标监测,建立统计调查制度。
4、推进服务业统计调查。健全完善调查体系,研究探索现代服务业和生产性服务业统计调查方法,加强信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业统计监测,提高服务业统计调查能力。
5、加强县域经济统计监测。完善县域经济监测指标体系和监测制度,加强农林牧渔业统计工作,提供县域经济监测结果。
(四)加强统计信息咨询服务工作
1、搞好进度统计分析。加强月、季度主要经济指标变动情况监测,特别是几项改革指标的变化情况,及时进行分析研究,第一时间反馈给市领导。
2、突出咨询服务重点。制定针对全市发展战略的统计监测方案,特别是反映结构调整、民生改善、社会事业发展等方面情况和区、县(市)经济社会发展主要指标,为市领导及时掌握、了解发展过程和成果提供决策参考。
3、加强主要指标监控。准确及时地向省统计局提供我市经济社会发展情况,对省局按季公布十三地市相关经济指标情况做到早通报、早反馈。
4、创造优质统计产品。注重产品内容的充实和完善,做好“”经济社会发展统计资料汇编工作,搞好《统计公报》、《统计年鉴》、《市情概览》、《综合月报》等的编辑、发布工作。
5、强化统计新闻宣传。继续加强与新闻媒体合作,努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。丰富统计信息网站服务内容,提高网站服务的主动性和时效性,强化网上办事功能和加强各城市之间、区县间的交流。
(五)搞好人口普查和常规调查
1、搞好人口普查各项工作。继续搞好人口普查数据处理,做好审核上报工作,按要求发布普查公报,组织编印普查资料。要对普查数据进行深入细致的分析和研究,着手准备资料开发应用。做好总结和表彰工作,确保我市第六次全国人口普查工作圆满完成。
2、搞好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度,认真组织实施好各行业、各领域常规统计调查,确保数据的真实性和准确性。
(六)加强统计法制建设
1、加强统计法制宣传教育。制定好统计“六五”普法规划和年度计划,充分利用统计执法检查和法制宣传日,采取多种形式进行统计法律法规宣传,扩大影响和覆盖面。
2、加大统计执法检查力度。继续组织开展专业执法和联合(集中)执法,力争每名行政执法人员都参与统计执法检查,市统计局全年检查单位不少于400家,每个区、县(市)全年检查单位不少于20家,并要严格遵守统计执法程序,严肃查处统计违法行为,务求在执法、办案数量和质量上有新突破。
(七)强化统计基层基础建设
1、继续推进“统计基层基础建设年”活动。贯彻落实全省统计基层基础建设年活动“六化”目标和三年规划要求,完善我市的实施方案,重点做好规范化建设,健全规章制度,加大对基层统计人员培训力度。召开全市统计基层基础建设工作会议,总结交流工作经验,表彰先进单位,明确重点任务。
2、继续开展基础工作规范化考评工作。按省统计局统一标准进行县级统计机构规范化建设升级考评检查验收,力争有更多的单位晋升为四星级单位。按省统计局统一要求,着手开展乡级统计机构基础工作规范化考评。
3、加强统计培训工作。在组织好统计从业资格证书考前培训统一考试工作的同时,努力探索专业培训重心下移的方式方法;按照国家和省统计局的要求,认真搞好统计干部继续教育工作;结合统计学会工作,适时举办区县(市)统计局长培训班。要努力多创造一些干部职工外出学习考察的机会,学习经验、拓宽视野、增长知识、提高水平。
(八)加强部门统计工作。
1、强化指导功能。加强大对部门统计人员的培训力度,推动部门统计工作。
2、完善工作机制。巩固和完善与部门统计建立的协调联动、经济形势座谈会商等工作机制,建立部门统计信息交流平台,积极促进部门间统计信息共享。
3、搞好备案审批。做好对部门统计调查项目的审批和备案工作,努力提高审批的科学性与时效性。
4、加强执法监督。指导部门开展统计执法检查,规范和提高部门统计数据质量。
(九)大力推进统计信息化建设
1、全面推广《统计信息管理平台》。充分利用平台的功能,解决统计业务流程整合问题,统一基本单位名录库,利用统一的数据处理平台,实现从统计单位管理到统计报表的定义、网上直报、统计汇总分析等全过程的系统集成,不仅形成反映微观经济情况的基础数据库,而且建立起反映区域经济发展的宏观数据库,形成全市的社会经济综合数据库。
2、强化《平台》的使用功能。对指标体系进行规范化管理,对历史数据进行整合与开发利用,建立数据服务分析系统。
3、加强安全防范。对区、县(市)统计局进行密钥证书重置,以规避网络不安全因素。
(十)加强干部队伍建设
1、突出统计技能建设。积极组织参加“全省统计系统业务技能大赛”活动,围绕统计报表、统计分析、统计法制、计算机应用四个方面内容,精心组织学习,充分调动干部职工学习业务知识的积极性,提升专业技术水平,营造让人才脱颖而出的良好工作氛围,切实提高统计人员的实用工作技能。
2、强化综合能力建设。以培训学习为基础,提高统计工作综合能力;用好自己的劳动成果,深入分析数字背后的情况和规律,关注并研究某一行业、某一领域的发展变化情况,提高观察分析能力和预测预警能力;搞好统计系统之间、与市直各部门间协作配合,提高协调沟通能力;贯彻落实市委十二届十次全会精神,深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题实践活动,认真学习和领会盖如垠书记提出的六个“进一步超越自我”,强化主人翁意识,树立服从服务大局观念,提高政策把握能力。
3、加强统计人才建设。在选人用人方面超越自我,打破常规,改变“论资排辈”的旧有观念,按照“正派政绩”的导向选人用人,真正把那些想干事、能干事、会干事的同志提拔到重要岗位上来。
三、加强统计机关建设
市委十二届十次全会提出要从六个方面“进一步超越自我”,这是“”起步的思想政治总动员。我们要在思想认识、体制机制、统计监测、咨询服务、基础建设等诸多方面取得突破,要完成好上述工作任务,就必须全面加强统计机关建设。
(一)加强机关党的建设。围绕“政风建设年”和“招商引资项目建设落实年”,继续开展共产党员先锋岗活动,做好以点带面工作。围绕《中共哈尔滨市委关于推进学习型党组织建设的实施意见》,继续开展创建学习型党组织活动。围绕中国共产党成立90周年,以组织报告会、座谈会、知识竞赛、撰写纪念文章、书画摄影比赛等形式宣传建党90年来取得的丰功伟绩,以表彰先、优充分展示基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,组织开展多种形式的庆祝活动。
(二)加强制度机制建设。要落实好AB角制度,工作可以有分工,但要平等对待,不能只重视专业、技术工作,而忽视其他工作。每个人都是统计工作的重要组成部分,岗位不能空,人员可调配,不能因某个人工作缺位而影响正常工作。我们与市直许多部门建立了协调、沟通、联动工作机制,要巩固已经取得的成果,进一步发挥其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成为发展统计事业的有力补充。
(三)加强机关作风建设。既不能得过且过、不求上进,也不能唯唯诺诺、避重就轻。要克服和解决部门、单位间的封锁,数据信息的封锁,不能因人而异、感情用事;职责交叉或责任不清时,必须主动补台、工作到位,不可推诿扯皮、敷衍塞责。要大力提倡主人翁精神,增强做好工作的责任感和紧迫感,努力超越自我。要有知难而上、敢打硬仗的作风,并成为今后的工作习惯,成为推动统计事业发展的强大动力。要上下一心,相互信任、理解和支持,宽以待人、以诚相见,形成集体的凝聚力,形成互帮互爱、互相体谅、互相体贴的工作氛围。
(四)加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设的领导,认真进行责任分解,局长与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状。深入贯彻党内监督条例,加强对领导干部的监督,加强对重点环节和重点部位的监督,强化监督制约机制。继续深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》,切实增强领导干部遵纪守法、廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“四个一”活动:即,举办一次以理想信念和从政道德为主要内容的党课教育;结合建党90周年,开展一次革命传统教育;组织一次学习先进典型人物的学习教育活动;开展一次典型案例警示教育活动。
同志们,20xx年是中国共产党建党90周年,也是“”发展规划的开局之年,更是加快统计改革、促进统计事业发展十分关键的一年。让我们在上级统计部门和市委、市政府的正确领导下,以坚定的信心、昂扬的斗志、积极的态度、扎实的工作,为全市经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献!
值此新春佳节即将到来之际,我代表市统计局,向全市统计战线的广大统计人员并通过你们向你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢,祝大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、万事如意!
2023年在全市统计工作会议上的讲话 篇四
同志们:
这次会议主要任务是,贯彻党的和市第三次党代会,以及全国、全市两会精神,落实全国全省统计工作会议部署,总结20xx年全市统计工作,分析当前统计工作面临的新形势新要求,部署20xx年全市统计工作任务。
会上,副市长陈重还将作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会、准确把握,切实贯彻落实到各项统计工作中去。刚才,会议对全市统计系统先进集体和先进工作者进行了表彰,希望全市统计系统向先进学习,也希望获得奖励的单位与个人继续努力,为全市统计工作作出更大的贡献。
下面我代表市统计局作工作报告。
一、20xx年全市统计工作回顾
20xx年是党的、市第三次党代会召开的重要一年,一年来,在市县两级党委、政府和上级统计部门的正确领导下,全市统计系统和广大统计工作者认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府的中心工作,按照开拓创新、求真务实、服务发展的工作要求,不断推进依法统计、改革创新、优质服务,努力构建和谐的统计环境,为建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水发挥了积极作用。
(一)服务丽水科学发展取得新成果。
20xx年,全市各级统计机构围绕丽水科学发展主题,面对社会各界不断增长、日益多元的统计需求,大力提升监测评价水平,有效增强统计服务功能,推出了一大批贴近领导需求,满足社会需要的优秀统计成果,获得各级党委政府的肯定,得到社会公众的好评。
准确研判经济走势。加大对宏观经济运行情况的监测和预警,及时发现新变化和新问题,多角度及时提供预警信息和咨询建议,全方位评判丽水经济社会发展情况。20xx年市、县两级统计部门共提供统计信息1230余篇(条)、统计分析368篇(条),共有33篇次得到县级以上领导批示,是历年来得到领导批示最多的一年。其中市局提供统计信息376篇(次),调查报告、分析82篇次;除此之外,市局全年提供统计信息卡11期,丽水统计信息小册子12期,统计季刊4期,共印发10000余册,向各级领导和各界及时反映经济发展的走向和趋势。
强化统计点评和综合评价监测功能。一是建立健全统计点评机制。20xx年,市县两级统计机构围绕中心工作目标,积极开展主要经济指标排序和点评工作。市局每月定期编印主要经济指标排序资料,印发各县(市、区)领导和相关部门参阅,每月以PPT形式整理10+2重点指标提供给领导和相关部门,为全市经济社会发展开展争先创优提供统计支撑。莲都、龙泉、青田、庆元等地也都结合本地实际开展重点指标的点评工作,为全市“比学赶创的五评机制”提供优良的统计服务。二是强化统计综合评价考核职能。认真开展科技进步党政目标责任制考核、民生指数、发展方式转变、产业集聚区、科技进步、循环经济、粮食安全、城乡统筹、社会发展、妇女儿童、基本公共服务均等化等领域的统计监测与评价,综合反映各领域的发展情况,为党委政府和职能部门科学决策提供统计依据;紧紧围绕市委市政府中心工作认真做好各项考核工作。各地开展了全市农民增收统计监测、工业发展和固定资产投资完成情况等工作考核,配合组织部门完成“组工满意度”调查,配合纪检部门开展“党风廉政建设满意度”调查。做好市委、市政府对县(市、区)综合考核体系中“社会发展”和“经济发展”两个发展综合考核指标体系的综合测算工作。
统计民生服务功能进一步拓展。一是积极开展统计民生专项调查。市局充分发挥 “12340” 政府统计调查热线作用,开展有针对性的专项调查。结合丽水市情,通过广泛征求市委、市政府领导意见,全年确定10个选题,认真制定调查工作方案,开展了农村居民对农村环境满意度调查、市区住宅小区物业服务满意度调查、市区交通状况满意度调查、市区城镇居民养老服务需求调查等10项调查,努力为百姓与政府沟通的搭建桥梁,为各级党委、政府科学决策提供真实可靠的民意依据;松阳发挥统计职能优势,构筑统计民情地图平台,各地也结合本区域特点和功能定位,积极开展民生调查项目,大力提升统计服务民生的职能;二是强化统计咨询服务。强化统计服务民众理念,围绕百姓关注的热点、难点问题,提供优质统计咨询服务。全年为民众和企业涉及法律索赔、居民贷款、市场调查、学术论文等方面提供统计咨询达1000余人次;为40多家企业申请名牌产品出具统计数据证明。
统计特色服务效果进一步显现。一是拓宽统计服务方式。市局、青田、庆元等县都建立并完善《统计专报》、《统计快报》制度,对出现的新情况,以专报形式报送四套班子领导。月度主要数据以《统计快报》第一时间报送领导。莲都区则以短信形式及时发送给领导。遂昌县围绕中心工作,把握服务的关键,结合当地实际,健全旅游基础统计资料;遂昌、青田、缙云、龙泉等地通过开展特色产业调查、专题调研、设置专刊等形式,着力挖掘深度统计分析,为地方党委、政府提供个性化统计服务。二是提供统计特色服务。20xx年市局组织编写了丽水市第三次党代会参阅材料《腾飞》一书,宣传第二次党代会以来建设成就,各地统计局也为 市县两级“两会”的召开提供了统计参阅件。
(二)统计改革迈出新步伐。
“企业一套表”工作全面推进。20xx年是全国正式实施“企业一套表”的第一年,市县两级统计部门严格落实国家“一套表”方法制度要求,强化制度建设,保障“一套表”工作有序推进。同时结合丽水统计工作实际,以市、县联动的方式,开展“进百家企业,为实施企业一套表工作送服务”活动。认真组织统计人员深入每个选中企业,详细了解企业统计工作基本情况,企业在联网直报过程中存在的困难和问题,进行现场指导解决,确保企业按要求及时完成联网直报任务。
城乡一体化住户调查工作有序推进。20xx年,市局在莲都区的积极支持和配合下,圆满完成了我市城乡一体化工作试点,为此项工作的全面推开奠定坚实基础; 9月20日,丽水市政府办公室发文(丽政办发〔20xx〕137号)对城乡住户调查一体化改革工作做出全面部署;同时各地也采取扎实有效的措施,积极开展调研,广泛宣传,认真开展试记帐和数据审核评估,城乡一体化住户调查工作有序推进。
此外,在继续完善GDP核算制度、房地产价格统计、居民消费价格调查监测工作、循环经济统计评价体系等统计方法制度改革等方面,与全省同步推进,并取得一定成效。
(三)重点统计工作取得新成效。
全面推进服务业统计工作。进一步修订和完善全市服务业统计调查制度。印发《丽水市人民政府办公室转发市统计局关于进一步加强服务业统计工作实施意见的通知》(丽政办发〔20xx〕4号),进一步完善政府综合统计部门和行业管理部门分工负责条块结合、各司其职的服务业统计工作体系,工作部门由15个增到21个,并对工作部门按机构改革后职能作了相应调整。同时强化考核、强化业务培训、严格数据质量,服务业统计工作全面推进。
继续完善能源统计工作。强化全市重点企业能源统计业务培训,对全市192家工业企业能源统计人员开展业务培训,提升能源统计数据质量。及时向市政府有关领导报告节能目标任务完成情况,为各级党委政府科学决策和制定节能减排工作措施提供科学依据。
继续实施中心镇统计制度。完善中心镇统计调查监测体系,做好中心镇统计各项工作,对各中心镇上报的统计数据进行了审核评估,发布中心镇20xx年度发展报告。
扎实推进大型国情国力调查。一是全面完成第六次全国人口普查后期工作。做好人普资料的归档整理及原始资料的销毁工作,完成人普资料汇编本的编印,积极开展人口普查资料开发,完成省级人普课题1篇,并做好市级人普30篇课题的收集和评审。二是积极做好第三次经济普查前期准备工作。根据三经普基本框架及国发〔20xx〕60号文件精神,结合丽水实际,认真编制了三经普预算方案并上报市财政审批,预算涵盖了整个经济普查工作;完成与部门资料比对结果的核实修改。
(四)统计基层基础工作取得新业绩。
乡镇统计基础得到明显加强。根据《关于在全市开展乡镇(街道)统计基础规范化建设的实施意见》(丽委办〔20xx〕39号),20xx年是实现全市所有乡镇(街道)统计基础达到规范化建设全覆盖的攻坚之年,针对各地行政区划调整的实际,强化规范化建设的指导与检查工作,严格考核,确保质量。经过三年的努力,全市共有181个乡镇(街道)设立了统计中心或办公室。莲都、云和等地的编办为乡镇(街道)增加了专职统计员编制,进一步改善了乡镇统计工作条件,为提高乡镇统计工作水平和质量提供了强有力的保障。
部门统计工作得到进一步加强。以推进服务业统计为重点,不断加强部门统计工作,建立部门统计的协作机制,形成部门统计工作合力。继续完善部门统计联席会议制度,定期召开农村经济分析会;与发改、国土、建设等单位建立市区房价指数季度评估制度。
基本单位名录库建设扎实推进。进一步完善和维护全市名录库管理系统,大力提升名录库数据质量。名录库更新维护节点向乡镇延伸,印发《丽水市统计局基本单位名录库更新维护节点延伸工作实施方案》,在全市的中心镇和街道共50个乡镇开展了名录库更新维护节点的延伸工作,实现与中心镇(街道)共建共享基本单位名录库资源,切实提高统计基本单位名录库数据质量和使用效率。
企业统计基础规范化建设迈出新步子。20xx年,市局强化对企业统计基础规范化建设试点工作,在前期考察和调研基础上,选取莲都、缙云的10家企业开展规范化试点工作,为下一步规范企业统计工作奠定扎实基础。
(五)依法统计的保障水平跨上新台阶。
统计依法行政能力显著增强。一是全面推进统计“六五”普法活动。20xx年,市局开辟楼宇、广场电视屏幕普法宣传平台,在市区200多处楼宇、广场电视屏幕进行滚动宣传,各地也因地制宜的开展形式多样、效果明显的统计普法宣传活动;二是市县联动严格统计稽查。根据全省统一部署,认真组织实施全市住宿餐饮业单位的统计稽查。对全市抽中的17家限上住宿餐饮业企业均以市县联动的方式进行稽查,规范企业统计的原始记录统计台账,共查处5起统计违法行为,进一步保障了统计工作的良好秩序;三是突出重点开展统计巡查。在总结20xx年统计巡查经验的基础上,强化调研、突出重点、严格程序,制定统计巡查工作方案,做好对缙云县和市交通局、市卫生局的统计巡查的工作。
(六)统计队伍和效能建设呈现新气象。
不断优化干部队伍。依托高校丰富的教学资源,5月份联合浙江大学举办了一期统计理论与应用高级研修班;举办了第一期全市统计系统新招录(调入)人员统计业务培训班进一步提升全市统计系统干部的素质和能力。20xx年,通过各专业以会代训、上门辅导等形式开展对统计人员的业务培训,全市共开展业务培训800余人次。
继续推动统计文化建设。20xx年分四期举办全市统计系统羽毛球、乒乓球、围棋、中国象棋、田径及趣味等10个项目的体育运动会,全系统共400余人次参加活动,进一步提升统计队伍的凝聚力。下半年开始举办新统计大讲堂1期,提高全系统干部的思想素养和心理素质,营造快乐统计的氛围,强化统计文化建设。
切实加强党风廉政建设。强化党风廉政建设责任制,严格领导干部廉洁自律制度,组织开展专题廉政教育活动,严格贯彻落实中央发布“八项规定”和省委发布“六个严禁”,提高党员干部的拒腐防变能力。
机关民主、效能建设呈现新气象。结合统计工作实际,市局探索和创新民主集中制贯彻落实的新路,实行党组开门议政,通过干部群众代表作为列席人员参与党组决策过程,充分保障干部群众的知情权、建议权、监督权。进一步增强了党组凝聚力、创造力和战斗力,确保重大决策的科学化和民主化;同时市局进一步规范政务运行,保障机关运行提能增效。凡统计工作涉及到的统计数据发布、统计工作部署及其会议、接待、用车、出差等事项都须填报《工作处理单》,明确事由及责任人,并经分管领导签发。通过一张简单《工作处理单》,强化了领导和干部权力运行监督,强化政务的公开运行,真正做到“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”。通过一张小小的处理单,把权力、人事、财务、政务都通过制度来规范起来,真正实现用制度管权、管事、管人、管钱的良好局面。
同时,为保障统计各项统计业务有序开展,全市各级统计机构在财务管理、统计档案、政府信息公开、后勤保障等各项工作中都取得了可喜的成绩。
上述成绩的取得,是市委、市政府和上级统计部门坚强领导的结果,也是各地、各部门和社会公众鼎力支持的结果,是全市广大统计人员同心同德、开拓创新、求真务实、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表丽水市统计局、国家统计局丽水调查队党组,向各县(市、区)党委、政府和市直各部门,向兢兢业业、默默无闻的广大统计工作者表示诚挚的敬意和衷心的感谢。
二、准确把握新形势,开创统计工作新格局。
20xx年是贯彻党的精神的开局之年,也是市第三次党代会各项决策付诸实施的重要一年。在经济社会发生深刻变化的新形势下,统计工作面临前所未有的新情况、新问题、新挑战。只有准确把握当前丽水经济社会发展的新形势,准确把握统计改革发展的新要求,才能不断推进统计事业的发展。
第一,建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水对统计工作提出了新的要求。在市第三次党代会上,市委提出了“绿色崛起、科学跨越”的战略部署,及干好一三五,实现四个翻一番半的奋斗目标,为使“”期间经济继续保持平稳较快发展,增强政府宏观调控的预见性、科学性和有效性,各级政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度高、覆盖全、更新快的有关国民经济和社会发展数据。
第二,日益增长的统计需求对统计自身的能力建设提出新要求。当前,各方面对统计需求增长较快,统计信息受到越来越广泛的关注。特别是各级政府对重点指标的排序和考核,在这种情况下,统计数据尤其受到领导和社会公众的高度关注,在确保统计数据质量,提升统计公信力方面,各级统计部门面临着重大挑战。统计服务能否及时跟进,统计监测是否科学有效,都给统计工作提出了新的课题和新的要求,责任重,压力大。
第三,统计改革发展的新变化对统计工作提出了更高的要求。近年来,国家统计局推出“企业一套表”改革、文化产业统计、服务业统计、城乡住户调查一体化等一系列重大统计改革。这些制度方法改革和新的工作要求将给我们基层统计工作带来前所未有的压力与挑战,市县统计力量与统计任务、统计条件保障与统计任务矛盾更为突出,统计任务与统计自身队伍建设的矛盾将日益凸显,对统计队伍的业务提出了更高的要求。
全市统计系统要认清和把握这一新形势、新变化,迎难而上,进一步创新统计制度方法改革,进一步推进现代化信息技术应用,进一步加强统计法制、基层基础和统计文化建设,全面提升统计服务水平。20xx年的全市统计工作的总体思路:全面贯彻党的精神,围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,科学谋划,开拓进取,大力推进各项统计建设,全面提升统计能力。紧紧围绕“绿色崛起科学跨越”的战略总要求,奋勇开拓、锐意进取,着力提升统计工作能力,为建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水作出更大贡献。
具体来讲:要紧紧围绕“三个提高”和“四大工程”建设的总体要求,着力“七抓七强”,努力开拓“七大建设”工作新格局,不断开创丽水统计工作科学发展新局面。
----抓管理强规范,努力开拓“大统计”工作格局。“三基一库”,以制定出台加强和改进统计工作实施意见为龙头,抓好部门统计、乡镇街道统计、企业统计三个基层统计基础,重视发展社会中介统计,抓好名录库建设。要牢固树立“大统计”工作理念,切实加强部门统计工作,进一步明确部门统计工作职能,切实建立和完善部门统计工作制度,依法管理部门统计工作,充分发挥政府统计整体效能,努力在全社会形成“大统计”的工作格局。
----抓学习强能力,努力开拓统计“大数据”工作格局。
抓好数据的大生产,确保真实、准确、及时;讲究数出有据,把关数据的关联性、匹配性、逻辑性。利用现有数据进行深加工,开发数据成果。
----抓创新强效率,努力开拓统计“大创新”工作格局。紧密联系统计工作实际,创新统计工作思路,加强对统计理论和实践的探索,紧跟形势调整工作思路,更好地服务于科学发展。要创新统计工作机制。通过建立科学的数据质量评估考核标准和考核办法,提高统计工作质量;进一步营造鼓励创新、争优的工作氛围,充分调动统计工作者改革创新的积极性,从实际出发,大胆探索适合我市的统计调查方法,通过创新,既保证国家、省、市统计调查任务的完成,又提高工作效率,减轻基层统计的负担。努力形成每个统计干部、每项统计工作都敢于创新、善于创新的统计“大创新”工作格局。
----抓服务强水平,努力开拓统计“大服务”工作格局。要通过强化服务理念、创新服务方式、拓展服务领域,围绕党委政府中心工作和各界关注的热点、难点问题,全力提高统计服务水平。要以理念创新,提升统计服务意识。树立超前理念,体现服务的前瞻性、预见性;树立精细理念,体现服务的规范化、人性化;树立高效理念,体现服务的高质量、高效率。努力实现由“被动应付”向“主动超前”转变,由“忙于业务”向“积极服务”转变,由“执行决议”向“提出建议”转变,积极为经济社会发展出大主意、谋大思路,努力形成统计“大服务”工作格局。
----抓法制强基础,努力开拓统计“大执法”工作格局。要牢固树立依法统计的理念。要以《统计法》的基本原则作为履行职责的根本准则,以《统计法》各项规定作为自己的行动规范。要加强统计法制宣传教育。深入开展“六五”统计普法活动,不断增强干部群众的法制观念,努力营造良好的统计工作环境。要强化法律意识,切实贯彻落实省政府71号文件精神,努力夯实统计工作基层基础。要敢于执法,善于执法,坚决查处统计上的弄虚作假行为,努力形成统计“大执法”工作格局,进一步优化良好的统计工作秩序。
----抓宣传强效果,努力形成统计“大宣传”的工作格局。要进一步拓展统计信息传播渠道,加大统计新闻宣传工作。继续完善统计新闻发布会制度,及时向全社会通报全市国民经济运行情况。要以统计开放日等活动平台为契机,进一步加强与新闻媒体的合作,建立主要统计数据定期发布制度,按月、季度在市级主流媒体向全社会发布全市主要统计数据,增强统计宣传的社会效应。要加大政府政务信息公开力度,以统计政务微博为新载体,拓宽统计工作和统计信息的宣传渠道,进一步增进公众对统计工作的认识、理解、信任与支持,提高政府统计形象和公信力,努力形成统计“大宣传”的工作格局。
----抓培训强素质,努力开拓“大教育”工作格局
三、20xx年重点工作安排
20xx年是实施党的各项宏伟蓝图的第一年,做好今年的工作至关重要。全市统计系统要以贯彻落实省政府71号和市政府14号文件精神为抓手,紧紧围绕市委、市政府全面小康建设和生态文明建设两大战略目标,以提升统计服务水平为目标,以统计数据质量为中心,积极推进统计改革与创新,紧密联系丽水实际,进一步强化统计基础建设,统计法制建设、统计信息化建设、统计队伍建设和统计文化建设,全面提升统计能力,为建设“富饶秀美和谐安康”的新丽水提供优质高效的统计保障。
重点抓好以下几项工作:
(一)着力落实市政府14号文件精神。
为进一步加强统计工作,2月3日,丽水市人民政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的实施意见》(丽政办发[20xx]14号),要求各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属单位进一步加强统计工作。3月5日,市政府又组织召开了市直相关部门分管领导参加的重点任务分解落实会议,对14号文件进行进一步贯彻落实。14号文件是指导全市未来一个时期统计工作的纲领性文件,全市各级统计部门要迅速行动起来,学习传达贯彻市政府文件。要积极向政府领导汇报,积极对接,大力开展调查研究,结合本地区工作实际,尽早出台相关意见与办法,积极采取措施,落实文件精神。市政府还将在二季度对全市加强和改进统计工作进行一次专项督查,请各地提前做好准备。
(二)全力做好第三次全国经济普查工作。
国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查。对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况。标准时点为20xx年12月31日,时期资料为20xx年年度资料。第三次经济普查是今年统计工作的重中之重。20xx年主要抓好以下普查工作:
一是抓好普查“三落实”工作。大型普查工作是和平时期一次最大的社会动员,是一次重大的政府行为,这里我要恳请各县(市、区)政府的主要领导和分管领导大力支持经济普查工作,要抓好机构、人员、经费的落实,为普查工作创造有力的组织和物资保障。
二开展市、县两级经济普查试点工作。市级综合试点要在大力调查研究的基础上,选取一个县(市、区)作为试点。要结合丽水实际,着重分析丽水产业的特点,丽水突出重点和难点,科学设计方案和细则,认真总结试点经验,为正式普查检验方案和锻炼队伍。
三多形式开展普查宣传和业务培训工作。要结合本地实际,创新宣传方式方法开展普查宣传动员,注重宣传实效,在全社会营造良好的普查工作氛围。要着重抓好普查业务培训,着重提高普查员的信息化水平,要因地制宜制订培训方案及教材,提升培训效果。
四要开展普查单位核查工作。要认真组织开展单位核查工作,科学进行单位界定和划分,要进一步强化各类统计台帐等企业基础建设,为“三经普”的正式普查打下坚实基础。
此外,要根据省统计局的统一部署,认真开展全省投入产出调查。要抓好投入产出调查的培训、宣传、填表和调查表的审核、上报各环节工作,确保投入产出调查基础数据质量。
(三)做好监测分析评价,营造大服务氛围
20xx年的统计服务工作要紧紧围绕市委市政府中心工作,及时提供统计监测预警报告,着重要做好以下几方面:
一是全面做好经济社会发展统计监测。加强宏观经济运行监测、预警及产业监测。提高科学研判全市经济社会形势的能力,针对丽水经济发展亮点特点以及新的经济增长点进行跟踪监测,对经济发展热点问题,集中力量开展专题调研。突出准确性、及时性、前瞻性,敏锐捕捉趋势性、苗头性问题,做好研判、预判和预警,并提出科学的对策建议。通过建立定期监测报告发布制度、定期分析机制,及时提供统计信息、分析、专报等形式产品,及时监测经济运行中出现的新情况、新问题,准确判断经济社会发展趋势。
二是加强投资统计工作。根据市政府今年的重点工作部署,为全市加大有效投资和招商引资工作积极提供统计服务,为投资及招商工作提供有效的统计监测,并提出建议与意见。
三是强化统计点评功能。继续完善统计对经济社会发展重点指标的点评功能,丰富点评内容、强化点评深度和广度,搞好对比分析,寻找差距,提供经验,为全市“比学赶创的五评机制”提供优良的统计服务。
四是提升统计服务民生能力。充分利用“12340”电话调查系统资源,及时、快速、准确对全市的重大部署、重点工作开展调查。加强宣传力度,让更多市民了解、支持、参与民意调查工作。
(四)夯实统计基层基础,完善大统计格局
20xx年,要继续强化各项基础工作,要着力解决统计服务社会发展过程中的新情况、新问题,确保各项统计能力全面提升。
进一步夯实统计基层基础。要把企业统计基础规范化建设工作向纵深推进;要在20xx年试点的基础,今年要在“四上”企业里全面推进,大力提升企业统计工作水平。要巩固乡镇统计基础规范化建设成果。通过建立定期回访制和不定期统计稽查制,重点对29个中心镇统计基础规范化建设进行回访和督查。狠抓落实,进一步夯实基层统计基础。
加强部门统计管理。要根据市政府14号文件精神,各部门要按照重点任务分解内容,加强沟通协调,共同做好政府统计工作,使统计数据更加科学、准确;要做好个体户转企业、企业规范升级工作。要根据省、市领导的要求,积极对接工商、质监、税务等部门,积极开展个体积极转企业、企业规范升级工作的统计配套服务工作;进一步强化对部门统计工作业务指导,提升部门统计能力,全面推进服务业统计工作,发挥政府统计整体效能。
(五)深化统计改革,抓好大创新建设
积极推进文化产业统计工作。统计部门积极对接宣传、经信、商务、文广出版、体育、旅游、民政、档案等多个职能部门。进一步建立及完善文化产业统计工作方案,开展文化产业统计调查,为全市的文化大繁荣提供统计保障。
扎实推进“企业一套表”改革。根据省统计局部署,今年是全省“企业一套表”全面并轨的第一年,各地要精心组织,明确责任,进一步完善实施方案,着重做好各专业、数据处理、名录库管理及相关部门的综合协调工作,拿出有效举措,确保企业一套表制度的全面实施。
规范GDP核算下管一级制度。今年重点要做好国家GDP核算下管一级后市县如何进一步加强和提高各专业数据质量问题。坚持核算牵头、专业联动、各负其责、下管一级的GDP统一核算体制。继续强化部门、专业之间的沟通合作,拓宽GDP核算基础资料来源,加强基础数据的分析与评估。
(六)提升统计保障能力,保持大执法态势
强化统计法制建设。要通过各种形式的宣传,增强全社会统计法律意识。加大对典型案件的曝光力度,营造依法统计氛围。继续开展统计执法,创新执法方式,探索执法方式由事后处罚为主向事后处罚与事前培训、事后辅导相结合转变,强化服务意识,提高执法工作质量。继续组织对县(市、区)的巡查工作,通过巡查,有力促进困扰统计事业健康发展的重大问题的解决。
提升统计信息化建设。要围绕“企业一套表”制度,强化统一的数据采集处理软件系统建设;要进一步加大信息化建设投入力度,建立计算机及网络信息安全应急机制,积极构建统计信息安全保障体系。要进一步加大信息化建设投入力度,有条件的县市要尽早开通视频会议系统。积极构建统计信息安全保障体系,为统计业务提供有力支持;要继续深化信息化向乡镇延伸工作,全面提升统计信息化水平。
(七)提升统计队伍素质,实施大教育举措
优化干部队伍能力建设。加大统计干部教育培训工作力度,强化培训效果,努力造就一支结构合理、素质优良、作风过硬的统计干部队伍。继续依托国内名校资源,举办全系统高级理论研修班;继续完善分层分类培训体系,举办新进人员理论与实务培训,举办实用技能培训,努力为干部职工接受高等再教育创造机会,全面提升统计队伍的能力与素质。
加强党风廉政、统计行风建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持勤政、廉政、务实、高效的工作作风;加强统计行风建设,要切实加强统计干部理想信念教育、统计职业道德教育和统计法制教育,坚持实事求是,真实可信,客观公正反映发展、宣传发展、服务发展,树立统计人求真务实的良好形象。
加强统计文化建设。创新形式,搭建干部职工学习交流的新平台,继续举办新统计大讲堂,创造帮助干部职工实现自我价值的机会和舞台。通过举办全系统活动,充分展示统计干部开拓创新、奋发向上的精神风貌,进一步增强凝聚力和战斗力。
同志们,20xx年将是形势更加紧迫、任务更加艰巨的一年,加快统计改革创新的步伐,我们肩负的历史使命重大而光荣。我坚信,在市委、市政府的正确领导下,全市统计人员能够以更加昂扬饱满的精神状态,只争朝夕的工作精神,求真务实的工作作风,努力拼搏,谱写统计事业科学发展新篇章,为建设“富饶秀美和谐安康”的新丽水作出我们统计人应有的贡献。
2023年在全市统计工作会议上的讲话 篇五
同志们:
今天,我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短,但内容比较全面。刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾 总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责任感和使命感
去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先" 排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与 社会 经济的大投入大 发展,切实履行"信息、咨询、监督"职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关 热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析 报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面,大力推进普法宣传 教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20xx年,市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查 网络,条线的 软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展 环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的xx届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本",全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年 经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色GDP"、"增长质量"等概念讨论热烈,这些新概念的提出和 应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度",还是加快实现"两个率先",最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来,阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性,赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的 组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府 管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往 计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作
市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者 实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计 职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面,要围绕市委市政府的工作部署,针对全市经济社会发展中的重大问题,如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等,开展统计分析,为重大决策提供真实的依据;另一方面,要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象,不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉,统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际,面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象,逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求,认真贯彻实施新国民经济核算体系,改进和规范地区GDP核算制度。要组织实施新的工 农业发展速度计算方法,正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源,要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设,积极推动 计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署,要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署,加强对经济普查工作的领导,组建强有力的普查机构,制定实施方案,建立工作制度,搞好业务培训,广泛宣传发动,落实工作经费,确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实,勇于创新,努力建设一支高素质的统计队伍
统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机,进一步加强队伍建设,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务,我们要以"三个代表"重要思想为指导,按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,进一步解放思想,更新观念,以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,调整思路,创新方法,用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题,更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设,以作风建设促统计改革与建设,以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义,讲实话,报实数。深入基层,深入实际,深入群众,开展调查研究,接受群众监督,树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求,加强教育和业务培训,努力建设一支 政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育,努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导,高度重视、大力支持统计工作,积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求,各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[20xx]8号)的文件规定,尽快组建镇统计站并完善统计站的功能,各镇统计工作要由统计站统一实施,主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费,为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设,建立健全各项规章制度,加强业务学习,把数据质量放在工作的首位,确保统计数据的准确性和科学性。
同志们,当前统计工作正处于加快转型时期,工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力,为实现全市社会经济的统筹发展,为全面提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"作出贡献一份力量!
2023年在全市统计工作会议上的讲话 篇六
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是,认真学习贯彻全省统计工作会议、全市经济工作会议和市“两会”精神,全面总结去年统计工作,研究部署今年重点任务,动员全市统计系统进一步统一思想,创新实干,努力推动全市经济社会又好又快发展,确保“”开好局、起好步。刚才,会议传达学习了全省统计工作会议精神,通报表彰了先进集体和个人,树军同志对今年统计工作进行了具体安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年统计工作,我讲三点意见:
一、准确把握统计工作面临的新形势
去年是国内外经济环境较为复杂的一年,也是我市成功经受住各种考验,经济社会发展取得重大成就的一年,办成了一系列难事、办妥了一系列急事、办好了一系列实事,为“”时期经济社会持续发展、再上新台阶积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。20xx年,全市实现生产总值1551.5亿元,增长13.5%;实现地方财政收入103.99亿元,增长29.7%,实现规模以上工业增加值919.8亿元,增长16.6%;实现规模以上固定资产投资886.1亿元,增长22.4%;全市金融机构本外币存贷款余额双双突破千亿元大关。一年来,各级统计部门紧紧围绕全市改革发展大局,进一步发挥统计调查职能,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,为保持全市经济平稳较快发展做出了重要贡献。一是服务水平稳步提高。密切监测全市经济运行情况,加大对经济运行的分析和研判力度,及时反映经济发展的走向和趋势,为市委、市政府提供了大量的预警信息和决策建议。二是“三个提高”活动效果明显。采取有效措施,使“三个提高”落到了实处,起到了实效,真正提高了统计干部职工的思想境界,提高了统计能力,进而提升了统计数据质量和统计公信力,促进了统计事业发展。三是各项普查调查成效显著。第六次人口普查工作取得了重大阶段性成果,普查初步汇总数据反映滨州实际、符合人口发展规律,省人口普查检查组对我市普查工作给予了高度评价。节能减排统计工作成效显著,为我市科学制定节能降耗政策措施、考核“”期间节能降耗工作提供了可靠依据。社情民意调查工作取得新进展,圆满完成20xx年度科学发展综合考核群众满意度电话访问调查、全市群众安全感调查等12项调查,在社会上产生较好反响。四是机关队伍建设取得新进展。以“服务”和“负责”为定位,以“五型”机关建设为抓手,机关建设各项工作迈上了新的台阶。市统计局连续六年保持了“省级文明机关”称号,继邹平县统计局之后,今年博兴县统计局也成功跨入省文明机关行列。这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的高度重视,离不开各有关部门和社会各界的密切配合,离不开全市统计系统同志们的拼搏实干。在此,我代表市委、市政府向受到表彰通报的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全市统计系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是“”的开局之年,是抢抓“两区”建设机遇,加快转方式调结构、推进滨州追赶超越的关键一年,面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。国际金融危机的影响还未完全消除,不确定因素仍然很多,国家宏观调控政策逐步趋紧,对发展的要求越来越高。在加快转变发展方式的新形势下,面对困难,要坚定信心;面对机遇,要有所作为。我们要充分认清形势,创新工作思路,一定要把思想认识高度统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,统一到滨州科学发展、追赶超越的要求上来,正确把握积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策基本取向,积极稳妥地处理好追赶超越与加快转调、抓当前与利长远、内生发展与借力发展、城市建设与新农村建设、经济发展与改善民生、加快发展与生态环保等关系,推动经济社会全面协调可持续发展,切实抓住转型升级的“倒逼”机遇,加快经济结构调整,促进产业优化升级,在发展中促转变,在转变中谋发展,加快形成有利于“两区”深度开发的经济结构和发展方式。
统计工作是国家宏观调控体系的重要组成部分,是经济运行的“监测器”、“晴雨表”。统计部门要按照市委、市政府的部署要求,密切关注国家宏观调控政策变化对我市的影响,密切关注贯彻实施情况,解放思想,转变服务理念,提升服务层次,为全市经济社会科学发展提供有效的统计保障。
二、全力做好20xx年统计各项重点工作
市委“”规划《建议》提出,要紧紧围绕科学发展这个主题,牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线,以追赶超越为目标,再接再厉,乘势而上,更加奋发有为地做好各项工作。
(一)围绕主题主线深化统计改革。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是时代的要求,关系改革开放和现代化建设全局。一是在转变统计服务理念上体现主题主线的要求。要适应新形势的要求,切实转变统计服务理念,把为主题主线服务摆上重要位置,不断增强工作的主动性、能动性,创新统计调查的工作思路、工作方法,更好地反映科学发展和经济发展方式转变的现状,及时发现矛盾和问题,总结经验,探索规律,努力为科学发展、转变经济发展方式贡献智慧和力量。二是在推进统计制度改革上体现主题主线的要求。今后几年是统计工作科学发展的关键时期,是深化统计改革的攻坚阶段。国家统计局推出了一系列重大统计制度改革,这些重大的改革举措,既符合主题主线的要求,也将促进统计工作更好地为主题主线服务。待国务院研究批准后,国家统计局将对生产总值核算方法进行调整,建立一整套生产总值数据质量评估体系,效益将成为体现和反映经济社会发展的主要因素,也更能全面反映科学发展的成果。同时,国家统计局还将提高工业和投资项目统计标准,加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等四大工程。这些统计制度的重大改革,涉及经济发展和统计工作的方方面面,对于贯彻落实科学发展观、全面实施转方式调结构战略具有重要推动作用。各级统计部门要高度重视,积极主动制定相应的对策和工作措施,认真落实好各项重大改革举措。
(二)围绕经济中心任务加强统计监测。各级统计部门要紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大决策开展统计分析和研究,为确保“”开好局、起好步提供优质统计服务。一是加大对经济运行情况的跟踪监测力度。要密切关注经济发展动向、把握经济发展态势,及时发现经济运行中的苗头性和趋势性问题,对形势发展作出预见性、前瞻性的准确判断,及时提供统计数据、分析报告和咨询建议。要密切关注国家宏观调控政策变化对我市的影响,科学评估我市实施各项宏观调控政策的力度、节奏和效果,及时提出改进意见和建议,为党委、政府当好参谋助手。二是加大对产业结构调整情况的监测力度。各级统计部门要密切关注工业转型升级状况,及时把工业传统产业升级改造、新兴产业培育等情况反映出来,为“工业兴市”战略的实施提供信息支持。同时,建立完善服务业统计调查制度,夯实服务业“三大载体”统计监测工作,认真开展全市附属服务业分离情况统计调查。要认真研究国家和省调控经济结构、扶持相关产业的政策措施,加大对“1010”工程和重大建设项目的监测力度,积极引导各类资金重点投向战略性新兴产业、服务业、自主创新、环境保护、改善民生等领域,不断提高投资质量和效益。要切实加强农业统计,建立高效生态农业统计体系,加大对粮棉牧渔果菜菌蚕等八大主导产业的统计监测力度,为进一步加快产业结构调整,加快构筑现代农业体系提供统计保障。三是加大对“两区”建设进展情况的监测力度。要切实加强“两区”统计监测,全面准确反映发展进程,加大对制约“两区”开发建设难点问题的统计研究,加强与兄弟市地、县区的比较分析,总结经验查找不足,深入挖掘深层次、根本性的问题,及时提供更多有见地、有分量的决策参考意见,为市委、市政府实施重点区域带动战略提供优质统计服务。四是加大对统筹城乡一体化发展情况的监测力度。要及时构筑城乡统计指标体系,客观反映城乡一体化发展进程,重视房地产业统计,研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变化的信息,有针对性地提出调控措施。要加强劳动力调查、城市化监测、安全感调查工作,重视县域经济统计,提高分析监测水平。
(三)围绕重点难点问题抓好统计调研。今年是转方式调结构的关键之年。各级统计部门要紧紧围绕转方式调结构,围绕重点领域和重点行业,深入开展统计调研,找准影响和制约转方式调结构的突出问题和主要原因,明确转方式调结构的努力方向和工作重点。一是抓好服务业统计调研。要进一步健全服务业统计机构,不断提高服务业统计水平。要通过统计调研,摸清生产性服务业和生活性服务业的比重,摸清传统服务业和现代服务业的比重,摸清服务业内部投资结构状况,摸清服务业十大领域和四大载体发展情况。二是搞好消费投资出口统计调研。要加强对固定资产投资信息的管理与监测,准确真实地反映各县区各行业投资的实际状况。特别是要围绕基础设施建设、社会民生、技术改造、现代服务业、战略性新兴产业等重点投资领域搞好统计调研,及时提出政策建议,引导投资进一步向重点行业、关键领域和薄弱环节倾斜,着力促进投向、投量、投速、投效的统一。同时,加强对重点消费领域、新兴服务消费、农村消费、外贸出口、需求结构等方面的统计调研,准确判断形势,强化对策分析,促进形成消费、投资、出口协调带动格局。三是抓好民生工作统计调研。要关注民生政策落实问题,认真做好就业、住房、社会保障等统计工作,密切关注民生指标走势,真实反映人民群众的愿望和需求,为保民生促和谐提供优质服务。跟踪掌握保障性住房建设、棚户区改造、农村危房改造进度情况。要关注物价问题,加大对物价等统计数据的宣传和引导力度,帮助群众科学判断物价变动程度和发展趋势,引导社会公众形成合理预期。四是搞好节能减排和环境保护统计调研。要加强用能企业监测,通过开展能源资源、节能降耗的统计调研,摸清全市能源资源消耗总的状况,摸清各类企业特别是二三产业实际消耗的状况,认真研究新形势下能源核算的具体措施办法,建立健全节能统计、监测和考核体系,更好地落实节能减排措施,有针对性地制定和实施可持续发展政策,努力实现绿色发展。
三、切实做好统计基础保障工作
今年统计改革发展任务异常艰巨,统计调查任务十分繁重。各级、各有关部门必须要统一思想,加强领导,密切配合,确保我市统计工作的健康发展。
(一)高度重视统计调查工作。今年的统计工作,特别是统计改革,要高度重视,统计改革不仅仅涉及到统计局,会涉及到方方面面,涉及到我们的很多单位和部门,会关系到我们未来的发展,一些主要的数据会影响非常长远。各级各部门和各企业要切实加强对统计调查工作的组织领导和综合协调,把统计调查工作纳入重要议事日程,充分发挥统计在政府决策中重要的作用。各级领导干部要带头学习贯彻《统计法》,支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,积极帮助协调解决统计改革和建设中的实际困难和问题,在人力、财力、物力方面给予大力支持,切实为统计工作创造良好的发展环境,确保各项统计任务的顺利进行。
(二)强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分,部门统计数据直接关系到对形势的判断和政策的制定。实行GDP下算一级后,统一核算所需的基础数据由省统计局从各有关部门和省统计局各专业处取得,部门数据将对全市GDP总量、第三产业比重、节能降耗等数据产生重要影响,这对部门统计工作提出了更高要求。现在来看,一个指标的增长速度,需要多个部门数据相互支持。因此,一是要建立部门参加的联席会议制度,成立一个联席会议领导小组。各有关部门在上报数据之前,一定要与统计部门衔接,经联席会议小组同意后,才能上报省主管部门。二是加强部门统计自身建设。各有关部门一定要严格履行工作职责,明确专门的统计机构和统计人员,不断完善统计调查制度。三是加强部门统计手段建设,注重运用网络、计算机等信息技术,提高统计数据质量。在此基础上,尽快形成统一领导、科学分工、密切协作的工作格局,最大限度地发挥统计整体功效。
(三)继续加强基层基础建设。一是以实施“四大工程”为契机,加快推进统计信息化建设,各级政府要为统计工作现代化提供有力支撑。各县区要尽快建立统计网络专线,网络必须延伸到乡镇一级和企业,各乡镇要建立统计专网,及时更新维护单位名录库。二是要加强乡镇统计机构建设,尽早完成联合型或实体型统计站向派出型统计站转变。目前,全市已有5个县区建立了乡镇统计机构,希望没有完成的县区立即行动起来,抓紧运作这项工作,力争上半年内解决好。三是各县区要尽快设立社会经济调查队,及时开展城镇居民可支配收入等相关调查,来满足GDP改革的需要。同时,要深入推进企业统计机构规范化建设,配备专职统计员,并积极做好统计人员的培训工作,提高从业资格持证率,建立健全统计台帐和原始记录。
(四)切实加强统计队伍建设。随着改革发展的不断深入,统计工作越来越发挥重要作用,统计调查任务也越来越重。面对新的形势要求,要不断充实统计力量,提高队伍素质,围绕“统计工作专业化,统计干部专家化”,加大人才培训力度,提高统计人员政治、业务水平,努力打造一支纪律严明、作风优良、精通业务、战斗力强的统计干部队伍。要加强统计领导班子建设,使能力强、素质高、业务精的干部充实到领导班子中来,满足新的发展形势需要。要加强廉洁勤政建设,健全具有统计特色的惩防体系,强化监督检查,为统计改革和发展提供强有力的政治保障。
同志们,做好今年统计工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步解放思想,积极作为,真抓实干,努力开创统计工作新局面,为实现“”良好开局、推进现代滨州建设作出新的更大贡献!
2023年在全市统计工作会议上的讲话 篇七
同志们:
今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果
刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3 亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9 ,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(GDP)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5% ,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2% ,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用
今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、CPI涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。
再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行GDP下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市GDP数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境
今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!
2023年在全市统计工作会议上的讲话 篇八
同志们:
这次会议的主要任务,是认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神、全市经济工作会议精神和晓光书记、树旺市长关于统计调查工作的重要批示精神,认真总结20xx年统计工作,研究部署20xx年统计工作,进一步保持坚定清醒,努力在新常态下有新的更大作为,开启全面脱贫、率先小康的新征程。
这次会议非常重要,晓光书记、树旺市长专门作出重要批示,对过去一年全市统计调查工作给予充分肯定,对下一步工作提出了新的期待和新的要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。刚才,锡林同志代表市统计局,武勤同志代表调查队做了很好的工作报告,讲得非常全面,措施有效管用,请大家在工作中加以落实。下面,我讲三点意见。
一、精准发力,在优化统计调查服务中实现了“三大转变”
在全市经济工作会议上,晓光书记指出,过去的五年是干部作风加快转变、比学赶超态势最好,经济发展逆势前行、综合实力提升最快,发展瓶颈快速突破、城乡面貌变化最大,改革开放力度空前、发展动力活力最足,社会事业全面进步、人民群众得实惠最多的五年,全市经济社会发展增比进位综合测评连续位居全省第二,综合实力强势升位,在西部30个非省会同类城市中从20xx年的第14位跃升至第6位,累计完成固定资产投资近万亿元,社会消费品零售总额增速连续五年位居全省第一。这些成绩的取得,得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导,得益于各级各部门的配合支持,得益于全市统计干部的辛勤工作。在此,我谨代表市委、市政府向关心支持统计工作的各级各部门表示衷心感谢!向全市统计战线的广大干部职工致以亲切问候!
“”期间既是经济社会快速发展的五年,也是全市统计工作打开新局面,构建大统计格局最好的五年。全市统计部门始终坚持主基调主战不动摇,围绕中心服务大局,着力提升统计调查质量和水平,特别是20xx年以来统计部门围绕优化统计调查服务工作中精准发力,推动统计数据生产方式向现代化过渡,实现了“三大转变”。一是服务经济发展从“被动”转变为“主动”。统计的价值集中体现在对管理决策的作用上,是党委和政府认识国情国力、市情市力和制定计划的重要依据,也是社会各界正确分析经济形势、了解市场供求状况,把握投资机遇、选择投资方向、调整产口结构、加快致富步伐的主要窗口。统计调查部门在统计服务工作上更加主动,统计职能实现了从事后分析向事前预警转变,统计分析实现了从就数论数向课题研究转变,基层基础实现了从机构建设向规范职能转变,质量控制实现了从普法执法向全程管理转变。二是统计数据生产方式从“统计表”转变为“数据库”。从20xx年起,国家统计局提出以“三个提高”为目标,以“四大工程”(名录库、一套表、软件平台、联网直报)建设为抓手的统计能力建设,并将基本单位名录库建设列为“四大工程”建设之首。经过近四年的运作,全市建立了覆盖全面、更新及时的单位名录库,减轻了企业负担,提升了统计效率,推进了流程规范,提高了数据质量,丰富了酝酿统计数据的“土壤”。通过开展全国第六次人口普查、全国第三次经济普查、月度劳动力调查和1%人口抽样调查等大型普查和调查,建立了为各级党委政府、部门和社会广大统计用户咨询的“数据库”。三是统计调查工作格局从“独角戏”转变为“大统计”。在统筹推进方面,市政府每年对增比进位35项指标涉及的21个部门进行责任分解,并签订责任状,层层抓落实。在调度方式上,紧紧抓住增比进位、全面小康监测等工作重点,定期分析经济运行情况、存在的问题及预测预警,形成了纵横协调、部门联动、动态跟踪、合力推进的监测合力。在数据发布方面,做到反映全市总体情况的综合性统计数据和各新闻媒体报道中涉及到综合性的经济社会统计数据,以统计局数据为准。在数据共享方面,各部门按照指标统一、项目规范、口径一致、数据准确、信息完整、更新及时、互惠共享的要求,建立综合统计数据库,为政府宏观管理和科学决策提供准确、及时、全面的统计信息服务。
二、主动作为,强化统计调查工作“三大意识”
经济发展新常态下,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构从增量扩能型转向调整存量、做优增量并存推进,发展动力从传统增长点转向新的增长点。统计工作要在新常态下实现新作为、新发展,必须主动将工作置于认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑下进行谋划,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,并把“五大发展意念”贯穿到统计工作全过程,充分发挥统计分析准确、简捷快速的优势,尤其注意掌握省和各地州市的情况,搞好对比分析,为赶超先进提供对策建议,真正做到认识新常态到位、适应新常态主动、引领新常态有为。
第一,要强化科学发展意识。科学发展观给社会经济实现绿色发展和可持续发展指明了方向,也给统计工作明确了目标,要求统计工作既要关注经济数据,也要关注人文指标和社会发展指标,突出三个监测重点。一是突出速度变化监测。不仅要准确地反映实实在在、没有水分的增长,真实地反映速度换挡情况,还要全面揭示经济增长质量效益情况。二是突出结构优化监测。要全面准确揭示需求结构、产业结构、城乡结构、区域发展结构、收入分配结构等状况,特别是反映新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化同步发展进程,以及存量调整和增量优化情况。三是突出动力转换监测。要准确揭示投资消费规模、结构、变化和相互间重大比例关系,动态监测新型业态、新兴产业、现代制造业、小微企业等新的经济增长点,全面反映科技、管理、市场、商业模式等创新对经济增长的支撑作用。
第二,要强化优质服务意识。服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题。统计机构要从各级党委政府及社会各界的现实需要出发,按照“做好、做优、做实、做强”的要求,凝聚部门工作合力,加大统计工作力度,加快统计工作节奏,更真实反映速度变化、更全面揭示结构变化、更准确地监测动力转换。一方面,要围绕增比进位和全面小康建设,加强统计监测。针对全市经济社会发展中的过剩产业去产能、去库存、电子商务发展等重点问题,开展统计分析,进行超前预测,为党委政府科学决策提供真实可靠的依据;另一方面,要围绕促进可持续发展开展统计调研,以统计的视角,敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题,并加强跟踪分析,做好预测预警,为促进经济社会又好又快发展提供科学的指导意见。
第三,要强化开拓创新意识。省委敏尔书记强调统计调查工作要反映全、反映实、反映准。面对新的形势和任务,统计工作只有开拓创新,才能生存和发展,才能有作为、有地位。要健全完善统计体系,围绕脱贫攻坚、大数据、大健康医药产业、“四大区域”协调发展、生态文明建设等重点工作,创新统计方法,整合统计资源,统一口径,规范渠道,建立科学反映经济社会发展变化的统计指标体系,提高统计工作的科学性和实效性。要改革统计制度,继续推进统计制度改革,进一步发挥统计在社会经济发展中的信息、咨询和监督作用,及时反映区域经济发展的状况。要拓展统计领域,紧跟时代发展需要,顺应“大数据”发展潮流,深入研究新兴产业、新业态、新商业模式等“三新”统计变化,调整充实统计项目,增加统计服务的内容,努力将统计工作的触角伸展到方方面面,全方位、全过程反映经济社会生活的发展变化。
三、聚焦中心,着眼发展大局抓好“六个更加”
“”的完美收官,使我市经济站在更高发展水平上,为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。“十三五”期间我市面临守住发展和生态两条底线的双重任务,面临“赶”和“转”的双重任务,面临扶贫攻坚和率先小康的双重任务。贫困落后是主要矛盾,加快发展是根本任务。各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,坚持主基调主战略,坚守发展和生态两条底线,以后发赶超为主题,以全面小康为主线,以脱贫攻坚为重点,着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施的贯彻落实,确保实现“十三五”经济社会发展的良好开局,努力实现在西部非省会城市强势升位。
(一)更加注重全面小康监测。省委十一届六次全会和市委四届六次全会,吹响了打赢脱贫攻坚战,实现全面小康的号角,全市各级各部门要按照“大扶贫战略行动”工作要求,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以“四个非常”“四个更加”为引领,强抓中央特殊政策和省委“1+10”文件机遇,用硬项目、硬投入、硬作风,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。按照全面小康6大方面25项指标监测,申报全省同步小康达标县须具备三个条件:一是全面小康总体实现程度超过90%;二是“三项核心指标”达标:即人均国内生产总值达到31400元约合5000美元,城乡居民收入达标(城镇居民人均可支配收入20xx0元约合3000美元和农村居民人均可支配收入7000元约合1000美元),环境质量指数达到95%;三是“两项前置指标”达标,分别是生态环境状况指数变化幅度和县级环保部门能力建设达西部地区标准。20xx年全市全面小康实现程度达86.5%,红花岗、汇川、仁怀率先实现全面小康。从三项核心指标看,城镇居民、农村居民人均可支配收入和环境质量指数实现程度各县20xx年以前均能如期达标,但人均GDP差距很大,这是我们的短板,成为影响我市以县为单位达标申报的关键制约性因素。根据市委、市政府总体创建部署,余庆县申报20xx年度达标验收,习水县力争申报20xx年度、确保申报20xx年达标验收,桐梓县、绥阳县、湄潭县申报20xx年度达标验收,道真县、凤冈县、正安县、务川县申报20xx年度达标验收。在这些县(市)中务川县的难度最大。务川县按20xx年申报测算,人均GDP要达到31400元的申报条件,20xx-20xx年均增速需达到21.7%,需在20xx-20xx年均16.3%增速基础上提升5.4个百分点。请大家务必高度重视,加压前行,继续以小康“6+1行动”和环境质量提升“五大行动”为载体,对照统计监测方案要求,明确各自的目标任务,随时掌握本部门小康指标的推进情况,按时向统计部门提供监测数据,并主动对接省直部门,衔接好省、市两级数据相互一致,确保全市全面小康实现程度达到90%,赤水市、遵义县通过全面小康达标验收。
(二)更加注重增比进位测评。虽然在20xx年市县经济发展综合测评中,我市取得了位列全省第二的好成绩,但与20xx年排位情况相比,进位指标只有4项,有20项位次保持不变,有11项指标位次下降,特别是“金融机构人民币各项存款余额增长速度”退位较多,退了6位。县级增比进位情况中,虽然有10个县(市、区)实现了进位,1个县位次不变,还有4个县(市、区)出现了退位情况。各县(市、区)要认真分析原因,找到差距和短板。抓增比进位监测,关键是要围绕经济指标抓运行调度。从全市面上看,大的主要经济指标有地区生产总值增长13%,20xx万元以上规模工业增加值增长12.5%,500万元以上固定资产投资确保增长20%、力争25%,社会消费品零售总额增长13.5%,一般公共预算收入确保增长10%、力争12%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农村居民人均可支配收入增长13.5%,金融机构存贷款余额分别增长18%、20%,等等。市统计局作为主管部门,要及时将相关指标逐一分解细化,把任务落实到单位和部门,把责任落实到人,把进度落实到时间点,并加强统筹指导,精准调度。各级各有关部门要精准对标,分块分条调度,做到齐抓共管,共同发力。从区域经济看,要确保地区生产总值中部增长14%、西部增长13.5%、东部增长14.5%、北部增长15%以上,确保绥阳县、赤水市经济总量突破100亿元。
(三)更加注重依法治统。统计工作的核心就是要实事求是,要全面覆盖、应统尽统,更要反对弄虚作假。去年,国家统计局针对遵义县固定资产投资存在虚报、代报等统计违法问题,对市政府和遵义县政府进行了约谈,这是给我们统计工作的警醒,大家一定要深刻吸取教训,坚决杜绝再次发生类似问题。要深入贯彻落实“依法治国、依法治省、依法治市”精神和工作要求,树立正确的政绩观,以务实举措切实推进依法治统。要加强统计基层基础工作,确保统计源头数据质量。要加强审核评估,结合地方实际及时调整、完善数据评估方案,确保评估依据更加客观、评估方法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实,有效提高数据质量。要认真梳理群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题,坚决查处一些企业和单位制造假数据、虚报工作业绩问题。要上下联动,加强统计执法检查力度,切实用统计法制手段保证统计数据质量和统计工作向纵深推进。
(四)更加注重统计调查和成果转化。一方面,要认真完成好各项统计调查。充分发挥统计部门的信息、咨询和监督职能作用,激活全市统计系统的每一个细胞,充分利用基层信息源丰富的有力条件,使市县乡上下联动、整体呼应,形成有力的统计调查和分析链条,推动各项统计调查工作高标准完成。今年统计调查的一项重要工作就是精心组织好第三次全国农业普查。第三次农业普查是法定的重大国情国力调查,对我市深入实施大扶贫战略行动、打赢脱贫攻坚战意义重大。市政府已经下发了《关于做好第三次全国农业普查的通知》,各级各部门要精心安排部署,认真组织实施,确保全面完成普查任务。另一方面,统计调查得出的结果不仅仅是一组组枯燥无味的数据,更是指导我们科学决策、精准调度的有力助推器,我们要加快统计调查的成果转化,挖潜力、促增量、补短板、提质量。比如,要针对国家实施结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板后,对我市相关产业的影响进行深度统计调查,从相关增减数据中找准该产业发展的内在逻辑,进而有针对性制定有关引导扶持政策措施。要针对电子商务、大数据发展迅速,传统商贸交易量趋缓,线上交易量增长迅速的新形势,全面开展统计调查,找问题、查原因、寻对策,提高分析的及时性和建议的可行性。
(五)更加注重加强统计调查工作的领导。近几年来,随着经济社会发展形势的变化,尤其是全省开展增比进位工作以来,市委、市政府对统计调查工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度,市委会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报,研究解决实际问题,对涉及到全市经济社会发展的重要会议,要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据,市委、市政府要求必须以统计部门的数据为准。统计工作已从过去的默默无闻,转变到了现在的倍受关注。可以说,现在统计工作的大环境越来越好,但责任也越来越大,统计工作只能加强,不能削弱。要继续加强对统计调查工作的领导,强化全市“一盘棋”的思想,上下联动市县乡,横向联动部门,统计局是中枢,部门统计、专业统计、综合统计要相结合,形成“大统计”的工作格局。要严格落实统计工作责任制,各单位行政一把手要负总责,分管同志要负领导责任,统计人员要负直接责任,一级抓一级,一级对一级负责,落实统计工作责任与考核制度。要把统计作为决策部署、了解情况最重要的途径,经常研究分析统计方面的问题,用数据来说话,作决策,就比较精准。同时,既要压担子、提要求,也要为统计调查工作中的问题排忧解难,对统计调查干部队伍高看一眼、厚爱一分,包括工作上和物质上的保障、干部队伍的成长等。
(六)更加注重统计调查自身建设。“打铁还需自身硬”。全市统计调查部门要把全面从严治党要求贯穿到统计调查工作的方方面面。一是政治思想上坚定,要有理想信念,要服务于大局,不能有杂音,时刻和中央、省、市保持高度一致,不能随波逐流;二是能力建设上提升,要强化经济运行的预测预警预判,拓展服务深度,为党委和政府科学决策提供重要依据;三是作风建设上过硬,要学习好、遵守好廉洁自律等各项规定,把“三严三实”体现在统计队伍建设中;四是职业操守上加强,要牢记实事求是的工作原则和统计职业道德,加强统计纪律约束,做到独立客观反映,确保统计数据真实可靠,真实准确反映经济社会发展实际情况;五是队伍结构上优化,既要引进高素质人才补充,又要立足提升现有人员素质,突出抓好业务素质培训。
经济工作要拿实绩说话、靠作风吃饭,数据是精准反映实绩的标尺。今年第一季度已经去了一个月的时间,二月份春节又要放假几天,一季度的有效时间已不多。各级各部门一定不能掉以轻心,一定要保持高度的责任感和紧迫感,抢占先机,赢得主动。要把主要精力投入到抓经济发展的大事上来,加大对当前经济运行情况特别是工业和投资领域情况的分析和调度,加足马力,鼓足干劲,奋力实现全市经济发展一季度“开门红”。
同志们,统计工作的成效,事关经济社会发展各项决策部署的成败,责任重大,任务艰巨。我们一定要以更加解放的思想,更加进取的精神,更加精准的措施,更加扎实的作风,为实现更高质量、更有效率的发展提供强有力的统计服务与支撑,奋力谱写守牢底线、走好新路、率先小康的崭新篇章!
2023年在全市统计工作会议上的讲话 篇九
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会和全国、全省统计工作会以及全市经济工作会议精神,总结表彰20xx年统计工作先进,分析研判当前统计工作形势,安排部署20xx年重点任务。
一、20xx年统计工作再上新台阶
一年来,全市统计系统自觉践行“三严三实”要求,主动适应经济发展新常态,围绕中心、服务大局,求真务实、锐意进取,以提高统计数据质量为核心,以提升统计服务水平为重点,积极开拓统计工作思路,深入推进统计改革创新,努力打造现代化服务型统计,为全面建设幸福文明宜春提供更加优质高效的统计保障,全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)精益求精抓服务,以新理念引领服务型统计建设
认真履行信息、咨询、服务职能,不断健全统计服务和产品体系,全力服务宜春经济社会发展。
1、服务公众,建立丰富的统计服务体系。在继续为党政领导和宏观决策管理提供优质统计服务的同时,努力提升为社会公众服务水平,拓宽服务领域,丰富服务形式。一是主动上门服务。积极为企业提供统计信息咨询服务,帮助企业开展统计业务培训,建立统计工作制度,主动上门服务100余次。二是丰富宜春信息网内容。及时在网上更新经济运行数据和统计公报,方便公众查阅;增强与公众的网络互动,及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法,认真做好统计数据的答疑解惑工作,使社会各界正确理解和规范使用统计数据。三是拓宽服务渠道。在原来与“两台一报”合作的基础上,加强了与“宜春新闻网”的合作,公开发布了《宜春市国民经济和社会发展统计公报》。主动向市委《今日要讯》等报送统计信息和研究报告,定期发布各类统计信息、经济形势分析等。靖安县运用手机信息平台向县领导、有关部门主要领导发布统计数据,丰富了信息发布渠道,拓宽了统计服务范围。
2、规范统一,建立完备的统计产品体系。规范的统计产品是服务决策、服务社会的基石。一是按时按质完成《宜春统计提要》和《宜春统计年鉴》的编印工作。一方面5月份编印的《宜春统计提要》内容更完善;另一方面及时出版《宜春统计年鉴》,全面客观反映宜春经济社会全貌。二是每月编印了《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》。为积极服务地方党委政府和社会公众,我们不断充实统计月报内容。每月定期给市委、市政府及各相关部门寄送《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》,逢季度还寄送给400多名人大代表和政协,为党委、政府和社会各界了解全市经济运行情况提供优质统计服务。三是及时为领导整理提供活页综合数据。每月及时搜集整理全市10个县(市、区)和全省11个设区市综合数据,打印成活页,以更好的质量、更快的速度,呈送市委市政府领导参阅。四是编发《宜春统计快讯》,发送给市委市政府领导以及各县(市、区)党政主要领导,及时为党政领导提供灵活、直观的统计信息。自20xx年创刊以来,《宜春统计快讯》已经成为我们竭诚服务公众,努力促进和谐,展示当前宜春经济和社会发展动向的新平台。
3、严谨科学,建立完善的民生统计体系。保障和改善民计民生是实现科学发展的最终目的。多年来宜春市积极发展社会事业,大力实施各项民生工程,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统计系统坚持以“数据”说话,不断完善民生统计体系,全面反映市情市力。一是完善了劳动工资、科技、能源统计体系,与群众生活息息相关的工资、节能降耗等数据得到及时体现,节能降耗建立了季度监测,走在全省前列。二是逐步开展了反映生活质量、社会保障、生态环境等社会民生的统计监测,如建立保障性安居工程统计体系,开展文明幸福指数测评、全面小康社会进程统计监测等。三是完成具有地方特色的民生统计调查。连续多年参与完成了“优化环境、优质服务”调查工作,围绕政策落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面,对全市优化发展环境重点责任单位和重点岗位进行了测评,有效监测了机关行政服务效能。
(二)坚定不移抓改革,以新思维助力统计改革创新
进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新常态对统计改革提出的新要求。
1、扎实推进投资统计改革。一是在全市范围内启动了新方案的试填试报工作,组织法人单位试流程、试程序、试制度,理顺了上报渠道。二是建立了亿元以上项目库。对全市亿元以上投资项目开展逐一比对工作,建立起亿元以上在建项目法人单位名录库(即H库),并按月做好入库审批和维护工作。三是强化审核督促力度。联合市发改委,向县(市、区)政府通报了20xx年上半年试点数据情况;加大审核力度,重点加强了房地产、建筑业的审核。四是建立长效机制。即建立专业协助分管工作制度、季度工作质量通报制度、奖励机制。如奉新县由县政府拨出专款,对企事业单位负责联网直报的统计员给予每月50元的报表补贴奖励。
2、稳步推进国民经济核算改革。进一步完善了国民经济核算方法,加强了对全市GDP数据的评估审核力度,强化了核算数据与专业数据、部门数据的衔接,有效提升了GDP核算质量;进一步做好了非公有制经济、文化产业增加值核算和宏观经济形势分析工作,就GDP统一核算做了大量卓有成效的前期准备工作。
3、进一步改进和规范部门统计。市县两级完善了统计、编办、民政、国税、地税、工商、质监七部门信息交换机制,确保基本单位名录库准确、及时、动态更新;与市发改委、市建设局共享固定资产投资项目管理信息;与市地税局、市人民银行、市财政局及时沟通,做好投资数据的自审评估工作;与市房管局互通数据信息,进一步提高房地产统计和保障性住房的数据质量;与市委农工部、市林业局和市农业局等单位加强了联系,认真审核评估农业主要数据;与国家统计局宜春调查队联合进行了以县为总体的粮食产量抽样调查和住户调查一体化改革工作;与市服务业发展办密切合作,筹办由市政府组织召开的全市社会消费品零售总额完成情况的调度分析会;牵头与工信委、国税、电力部门每月召开一次工业统计调度分析会,提高工业统计数据质量。
(三)求真务实抓普查,以新作风推进普查调查任务
以一丝不苟的态度,大兴求真务实之风,在全面完成各项常规报表和调查监测任务的同时,扎实做好各项普查工作。
1、启动第三次农业普查的前期准备工作。第三次全国农业普查是一项重大的国情国力调查,是制定国民经济社会发展规划和各项农村政策的重要依据。目前我市已成立宜春市第三次全国农业普查领导小组及办公室,并向市政府提交了我市第三次全国农业普查市级经费预算的请示报告,农业普查工作已全面启动。
2、圆满完成第三次经济普查后期工作。按照国家和省局统一部署,全力做好第三次全国经济普查后期工作,认真搞好经济普查资料开发应用和整理、发布、编印工作。发布了全市经济普查公报,完成了经济普查市级课题研究和评比,参加了全省普查课题招标评比。普查课题取得新成果,其中《宜春区域经济转型升级成效及特点分析研究》荣获一等奖,《宜春市非公有制经济发展研究》荣获二等奖。做好了经济普查资料汇编、完成了经济普查年鉴整理工作。评选表彰了经济普查先进集体和个人,其中袁州区普查办荣获国家级先进集体称号。
3、扎实做好20xx年全国1%人口抽样调查工作。扎实做好宣传发动、业务培训、调查摸底、入户登记、质量抽查等各环节工作,顺利完成了1%人口抽样调查。调查中,我们始终注重将督促检查贯穿全过程,如下发了《关于报送县级1%人口抽样调查工作进展情况的通知》,对“机构、人员、经费、PDA”落实情况进行了督查;在摸底登记开始前,派出三个督查组开展了实地督查;对现场登记工作进行全程督查,及时纠正问题,确保调查真实可信。宜丰县作为全省3个被抽中县之一,顺利通过了国家1%人口抽样调查事后质量抽查,获得了抽查小组的肯定。
(四)持之以恒抓基础,以新担当提升依法治统水平
把提高统计数据质量与加强基层基础建设、加强数据开发应用、加强对外宣传等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提升依法治统水平。
1、在数据开发应用上实现突破。充分利用数据信息资源,围绕党政决策、社会发展、公共服务等各领域,加强跟踪监测和分析研究,提供了大量信息服务产品。如:市局撰写统计分析报告60余篇,其中《新常态下宜春经济着力转型发展》、《上半年全市经济形势分析与工作建议》和《前三季度宜春经济运行情况分析及全年展望》等在《宜春论坛》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登,《新常态下宜春服务业发展基础比较研究》获时任市委黄玉剑、市政府副巡视员黄建军批示;报送信息20xx余条,被省局内网采用1100余条,在设区市中保持了领先地位;被市委市政府“两办”采用信息30条,居市直单位第一名。另外,积极为社会各界提供“面对面”和“点对点”的咨询服务,其中,仅铜鼓县就为社会各界提供统计数据和统计咨询800余次,充分发挥了信息资源共享的作用,较好地满足了社会公众日益增长的统计信息需求。
2、在强化基层基础上实现突破。一是完善数据质量控制体系。制订了《宜春市统计工作评比办法》,对各县(市、区)各专业数据质量等方面情况进行考核;建立了能源统计逐级联合审核上报制度,完善专业质量控制机制;建立了房地产、建筑业评估制度,加强对房地产、建筑业统计数据的评估审核;完善了工业统计部门联席会议制度,强化对工业数据的审核和评估。二是加强统计基础建设。樟树市制订了《20xx年樟树市乡(镇)统计工作目标管理考核办法》,进一步规范乡镇统计工作;奉新县18个乡(镇、场)中有15个乡(镇、场)的统计员纳入县统计局管理,并且在工业园区和社区管委会成立了统计站,配备了1名专职统计员,编制由县统计局实行管理。三是增强基层统计力量。各县(市、区)统计局积极克服人手紧张困难,努力强化基层队伍建设。经市政府会议协调,袁州区统计局进一步理顺了“三区”统计关系,“三区”安排专人负责工作对接;上高县调入了3名干部,招聘了1名事业编干部,队伍力量进一步增强;万载县进一步充实乡镇统计力量,基本做到了每个乡镇配备2名专(兼)职统计员。四是加强基层统计人员培训。市县两级共组织204名乡镇统计员参加了统计业务知识培训,全部通过培训考核。工业上在井冈山统计培训基地举办了新入规工业企业统计业务培训班,参训人数近百人,有效提升了规上工业统计人员业务素质。
3、在数据质量提升上实现突破。一是净化源头数据。加大对源头数据的质量控制力度,前移关口,加强对重点企业的数据核查,从源头上有力地保证了数据质量。二是加强了数据审核评估力度。为确保数据的真实可信,各专业认真做好数据对比审核,加大了对联网直报数据的在线监测和审核评估力度。三是加大统计执法力度。开展了统计巡查,坚决查处统计弄虚作假行为,全市全年共查办统计违法案件19起。
4、在扩大对外宣传上实现突破。一是协助省统计局、国家统计局江西调查总队在宜春学院成功举办了第六届“中国统计开放日”活动。围绕“优化数据,改善生活——统计服务民生”这一主题,在宜春学院现场举行了“五个一”活动,即:开一个现场会、上一堂公开课、出一期宣传栏、放一部宣传片、送一套科普书。通过走进高校举办“统计公开课”等方式,与高校师生进行沟通、探讨,达到宣传统计、传播统计的目的,增进社会对统计工作的认识和了解。二是借助主流媒体进行宣传。去年6月29日,《中国信息报》刊登了市局专访文章《莫以宜春远,数海多胜游——宜春市统计局创新服务记略》;10月份,中央党校出版的《中国经济参考》一书也刊登了这篇专访文章,进一步向全社会展现了宜春统计服务工作创新进取的良好风貌。三是强化统计法制宣传。市局结合综治宣传活动向全市统计用户发放《宜春市统计局统计法律知识宣传单》20xx余份。丰城市通过网络、手机终端、电视媒体等多种形式普及统计法律常识。
(五)从严要求抓队伍,以新要求强化统计队伍建设
认真落实从严治党要求,以开展“三严三实”专题教育为契机,进一步加强队伍建设,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
1、深入开展“三严三实”专题教育。周密制定了《关于在市统计局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和专题学习计划;县级领导干部每人都给干部职工上了专题党课,深刻阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵;认真开展了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习,每天坚持自学1小时,读原著、学原文、悟原理,每个专题都开展了集中学习研讨会,围绕主题谈感想、谈领悟、谈不足。召开了专题民主生活会,深入查找了班子和个人存在的“不严不实”问题,并进行了整改。整个教育活动不仅提高了干部理论素养,夯实了理论基础,更提升了干部防腐拒变能力。
2、扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。在一如既往做好新农村建设点、扶贫点和联创联建社区帮扶工作的同时,8月份又选派了第一书记并成立连心小分队,深入软弱涣散基层党组织——袁州区新坊镇里睦村开展帮扶工作,已通过各方筹集资金10余万元用于里睦村部建设。组织29名在职党员干部到居住地社区报到,与26名困难群众结对帮扶,开展了走访慰问、清洁卫生等志愿者活动。认真开展了“五星”创评工作,按“六有五服务”目标要求规范了基层组织建设,提升了机关党建工作水平,被市直机关工委表彰为创先争优先进基层党组织。
3、切实加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作要点,强化了“两个主体”责任,认真落实“三重一大”腐败风险防控,制定了符合统计工作特点的《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系维稳-20xx年工作规划﹥实施细则》。继续加强廉政风险防控,纪检监察部门关口前移,加强对专项调查经费管理、大额资金使用情况的监管,提高重大普查工作廉政风险防控的有效性。
4、认真抓好干部队伍建设。一方面加强干部教育培训,提高干部整体素质,增强干事创业本领。市局以政治理论为重点组织县级干部参加“江西干部网络学院”培训,每人撰写心得笔记3万余字。全年通过观看专题教育片、上党课、研讨会等形式组织干部职工学习20余次,有效增强干部党性修养。能源、服务业、贸易统计等专业结合业务工作会议对县(市、区)统计干部进行了业务培训讲解,帮助提升业务水平。高安市每月举办专业知识讲座,推动党员干部学习实现制度化、常态化。另一方面坚持科学选人用人,加强干部储备队伍建设,优化干部队伍结构。按照“德才兼备,以德为先”的原则,提拔了2名正科级领导干部和2名副科级非领导职务干部,有效激发了干部队伍竞争力。局党组专题研究了统计干部队伍现状,就副县级后备干部和中长期培养年轻干部向市委进行了推荐,切实加强了储备队伍建设。
总之,20xx年在市委市政府和省统计局的坚强领导下,在有关部门的大力支持和广大统计调查对象的积极配合下,在全市统计系统干部职工的团结拼搏下,全年各项工作均取得了较好成绩,如市局荣获“全省统计工作优胜单位特等奖”;上高县、樟树市、袁州区、奉新县荣获“全省县(市、区)统计工作先进单位”。此外,市局在综治、信访、服务工业和民营经济发展、双优、公共节能、政府网站绩效评估、政务信息、党组织建设、计划生育、挂点帮扶、中心组理论学习等11项工作中均荣获了全市先进。这些成绩的取得是全市统计人奋发作为、无私奉献的结果。在此,我代表市统计局党组向大家、向全市统计战线广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,在看到成绩的时候,我们还要清醒的看到我市统计工作中存在的一些困难和问题,比如:我们的思想观念、思维方式还不能完全适应新常态的需要;统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;全市统计基层基础工作仍比较薄弱等等。如果不尽快解决这些问题,我们就难以有效应对新挑战,难以适应党委政府对统计工作的要求,难以满足社会各界对统计数据的期待,就会影响政府统计的公信力和职能作用的发挥。因此,我们必须增强忧患意识、担当意识、使命意识,尽快化解矛盾、攻克难关。
二、当前统计工作面临的形势任务
全国统计工作会议对当前统计工作所面临的形势任务进行了全面分析,做出了科学判断,提出了以建立现代统计体系为目标的“一二三四”统计改革发展战略。站在新的起点展望未来,统计工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。
一方面,党中央、国务院高度重视统计工作,、张高丽副多次对统计工作作出重要指示批示,指明了统计改革发展方向。统计工作越来越受到各级领导的重视,社会关注度也越来越高,发展的有利条件和优势前所未有,可以说,统计工作大有可为,前景广阔。另一方面,当前经济形势依然严峻复杂,世界经济还在深度调整,实现复苏的整体动力仍然不足。我国经济全面进入新常态,大众创业、万众创新,新产业、新业态、新商业模式井喷式涌现,互联网、云计算、大数据迅猛发展,发展的内涵、条件和统计环境都发生了深刻变化。机遇和挑战并存,改革和创新同在。只有抓住机遇,战胜挑战,才能赢得主动,赢得优势,否则就可能陷于被动。全市统计系统要立足国情省情市情,准确理解和把握宜春经济发展特征,树立新理念,抓住新机遇,开辟新路径,更加主动地服务新常态,再上新水平。
根据国家提出的现代统计体系改革战略,我认为“十三五”期间我市统计工作也要按照“一二三四”工作思路来谋划和推进。
“一”:建立现代统计体系,这是总体目标。
即:加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。
“二”:适应“两个大势”,这是客观要求。
积极适应经济发展进入新常态的大势,按照适应、把握、引领新常态的总要求来谋划部署统计改革创新工作;积极适应国家治理体系、治理能力迈向现代化的大势,加快建立高效适用的数据生产体系,提高统计数据的全面性、准确性、及时性、可靠性。
“三”:推动“三个转变”,这是重点任务。
要大力推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,充分考虑各类调查对象的特点和差异,突出对市场配置资源的反映,突出对新资源、新技术、新产品的反映,突出对新产业、新业态、新商业模式的反映,全面揭示对外贸易、要素流动、投资收益、创新驱动等情况;要大力推动数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变,使部门行政记录、企业生产经营记录与传统调查数据共同构成政府统计基础,实现所有数据通过联网直报、手持电子终端、空间遥感技术直接采集,通过互联网和专用网传输发布,在统计云上加工、汇总、分析、共享和存储;要大力推动统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变,提高统计服务的针对性、实效性和前瞻性。
“四”:实现“四个提升”,这是基本目的。
一是努力提升统计数据质量。二是努力提升统计运作效率。三是努力提升政府统计公信力。四是努力提升依法治统水平。
落实好“一二三四”工作思路,要全力构建“六大系统”。一是建立领域完整、指标健全、方法科学、标准完善的统计调查系统;二是建立符合国情、接轨国际、健全规范、科学统一的国家经济核算系统;三是建立获取直接、手段先进、操作便捷、运行安全的统计数据采集与处理系统;四是建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治系统;五是建立领导有力、机构健全、分工合理、机制完善的统计组织系统;六是建立内容完整、真实可靠、方式多样、获取友好的统计服务系统。
以建立现代统计体系为目标的“一二三四”工作思路,是运用中国特色社会主义理论指导统计事业发展的具体实践,是统计落实“四个全面”战略布局、更好地服务全面建成高质量小康社会的重要体现,是经济发展新常态下统计改革创新的主线,是保持统计工作先进性的必然要求。建立现代统计体系,是我们当代统计人的历史使命,也是光荣职责。我们必须紧紧扭住这一目标,进一步增强创新意识,把创新作为统计事业发展的基点和第一动力;进一步增强大局意识,更好地把握方向、谋划全局;进一步增强责任意识,正确认识经济发展中的问题和困难,坚定信心、迎难而上、主动担当、攻坚克难,在全面建成高质量小康社会的伟大进程中当好参谋助手。
三、20xx年主要工作任务
20xx年,是“十三五”规划开局之年,是五年决战同步全面小康的起始之年,也是全面深化改革的关键之年。全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会、省委十三届十二次全会和市委三届九次全会精神,紧紧围绕全国、全省统计工作会议和全市经济工作会议重要部署,主动适应经济发展新常态对统计工作提出的新要求,全面深化统计体制改革与制度创新,着力改进和完善统计调查机制,奋力提升统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治统水平,为宜春经济社会持续健康发展提供坚实可靠的统计保障。
(一)进一步推进统计方法制度改革创新
1、持续深入推进投资统计改革。投资统计改革已进入“深水区”,各地要积极应对、着力解决各类矛盾和问题。要认真做好5000万元以上项目联网直报工作,重点加强项目和法人入库、联网直报平台操作、数据质量控制;对全市500万元以上的投资项目入库实行全面管理,建立准确完整的投资调查单位库;扎实做好非金融资产投资统计改革。密切关注房地产去库存工作,建立房地产统计数据比对和共享机制,与住建部门每季度开展一次销售面积与网签面积的核对,每半年收集一次房管部门掌握的房地产开发企业名录;强化建筑业企业的入库和数据审核。
2、继续推进国民经济核算制度改革。认真贯彻执行国民经济核算统计方法制度,及时推进我市GDP统一核算改革;进一步完善非公有制经济核算制度,努力提升非公有制经济核算和评估水平;围绕生态文明建设和生态文明体制改革,及时跟踪国家编制自然资源负债表的研究成果和省局自然资源负债表编制试点工作。
3、积极开展新兴业态服务业统计调查。在做好规上服务业统计工作的基础上,认真组织开展电子商务统计、服务业集聚区统计调查工作;进一步完善生产性服务业行业分类和核算方法,按照省里统一部署测算全市生产性服务业增加值等相关数据。
4、深化能源统计改革。健全和完善供应端核算工作,努力实现供应端和消费端数据的进一步衔接;深入研究资源、环境以及应对气候变化统计指标,探索建立综合反映生态文明建设的指标体系;开展资源分地区核算研究,在全市开展主要行业资源消耗数量和结构研究分析工作。
5、稳步推进劳动就业统计改革。组织实施劳动力调查工作,为适时发布调查失业率数据提供依据;抓好劳动工资统计制度改革试点工作,各地要充分认识这项工作的艰巨性,要加强调研,积极探索,认真准备,确保改革顺利实施。
6、积极推进贸易统计改革。研究探索三新(新产业、新业态、新商业模式)统计工作;完善网络批零业统计方法;做好城市商业综合体统计调查工作;做好旅游及相关产业消费结构调查工作。
(二)进一步有序开展农业普查和常规统计调查
1、全力以赴做好第三次全国农业普查工作。20xx年是奠定普查工作基础的关键的一年,要认真抓好以下几个方面的工作:一是抓紧组建县乡普查机构。县级普查机构要在3月底前组建完毕、乡镇在7月底前全部成立。二是落实普查经费。各县(市、区)要抓紧完成经费预算编制和物资保障规划工作,并督促落实到位。三是开展综合试点。适时开展市级农业普查综合试点工作,探索普查的组织模式,锻炼和培训普查队伍。四是召开全市农业普查工作动员部署会,广泛动员社会力量参加和支持我市第三次农业普查。五是启动宣传动员工作,开展各层次多形式的宣传活动,为顺利开展农业普查营造良好的社会氛围。六是做好数据处理准备工作。重点是做好“五个平台”的建设工作,确保普查数据采集及数据处理工作准时开始,及时完成。七是做好业务培训工作,以点带面做好各级业务骨干和普查员、普查指导员培训工作。第三次全国农业普查工作,任务艰巨、责任重大。全市统计部门要高度重视,做到精心筹划,有序实施,按时间节点高标准完成好“三农普”各项准备工作,为正式入户登记奠定扎实的基础。
2、做好其他统计调查工作。做好1%人口抽样调查后续工作,适时向社会公众发布主要数据,并开展调查数据资料开发研究,进行调查业务技术总结;做好企业创新调查资料分析研究和开发利用工作、县域报表联网直报工作、“双优”考核测评工作、工业园区统计工作、文化产业调查工作,以及其它各专业各领域常规统计调查,更加全面、准确、及时地反映我市经济社会发展情况。
(三)进一步加强统计基层基础工作
1、加强县级统计机构规范化建设。严格按照国家统计局制定的《县级统计机构工作规范》和《县级统计机构考核办法》,从机构人员、统计调查、统计报表、信息化建设、法制建设、统计管理等方面对县级统计机构进行全面考核,促进县级统计机构基础建设。
2、加强基本单位名录库管理维护。做好基本单位名录库日常管理和维护更新工作,提高数据收集的准确度与时效性;加强“一套表”单位管理,做好调查单位基本情况表审核、验收和上报工作;完善部门数据交换机制,利用部门行政登记资料及时更新基本单位名录库,推进名录库信息部门共享。
3、加强统计数据生产流程管控。进一步加大基础数据监测力度,利用联网直报平台,强化对企业基础数据的监控,从源头提高统计数据质量;进一步加大审核评估力度,完善核心指标数据质量协调性评估办法,加强和改进主要数据总量评估办法;进一步强化数据检查核查力度,密切关注数据质量变化,进一步加大数据检查、核查,以高压态势狠抓数据质量。
4、加强部门统计工作。严格执行《部门统计调查项目审批和备案程序规定》,加强对调查项目必要性、可行性、科学性审查,提高部门统计调查制度的规范性、协调性、绩效性;依托统计从业资格考试加强对部门统计业务人员培训,加强对《统计法》、统计标准、统计方法、统计制度设计等知识的宣传和培训,提高部门依法统计的能力。
(四)进一步重视运行监测和形势研判
1、加强宏观经济运行分析。高度重视对主要统计指标的预测、对经济形势的预判以及对潜在风险的预警,密切关注宜春经济在提质增效、转型升级中出现的新情况、新问题,及时向党政领导提供月度经济运行监测信息及经济形势分析;提高统计分析报告的及时性和针对性,更加准确灵敏地反映发展速度、结构以及质量效益变化,为党委政府准确判断经济形势和制定经济调控政策提供更加扎实可靠的依据。
2、不断提升统计专项监测水平。围绕市委、政府中心工作,加强对全市经济转型升级、保障和改善民生、加快文化建设和提升生态文明水平等方面建设成果统计监测。重点做好全面小康社会建设进程监测,做好人员培训和部门数据对接、审核工作,加大监测力度,科学反映我市小康建设进程,为市委、政府积极推进全面小康社会提供决策依据。
3、加强对统计数据的解读。做好数据发布和权威解读工作,提高统计数据发布的影响和效果。进一步完善数据发布制度,拓宽信息发布渠道,增强数据解读能力。注重提升统计产品质量,提高《统计年鉴》、《统计月报》等各类统计资料编印水平,更好地满足各级领导和社会公众的统计需求。
(五)进一步贯彻落实依法治统要求
1、坚持依法统计。全市统计部门要认真履行职责,依法统计、依法管理。要继续加强统计执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配置专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。统计检查、统计审批、统计管理登记要逐步实现经常化、制度化,对一切统计违法行为都要严格依法查处。
2、加大统计执法监督检查力度。重点做好统计联网直报数据质量的监督检查,坚决查处违法干预企业独立真实报送数据、编造虚假统计资料等弄虚作假行为,坚持不懈地整治冒名报送、指令报送等不规范报送统计数据的行为。要定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项大检查,切实推进基层统计基础规范化建设。
3、扎实开展统计普法宣传教育。多途径、多方式扎实有效地开展《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传和贯彻落实工作。突出重点,切实加大对广大公民尤其是各级领导干部和统计人员的法治宣传教育力度,多形式广泛开展面向调查对象和社会公众的普法宣传,做到知法、守法、护法。
(六)进一步加强统计自身能力建设
1、深入落实从严治党要求。认真抓好机关党建工作,深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任,严格履行好“一岗双责”,认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,从严从实抓好党风廉政建设,不断优化统计行风政风。管好班子,带好队伍,搞好团结,严审数据,坚决反对和制止统计数据造假,坚决反对和制止以数谋私行为,不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度,努力打造廉洁统计。深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对铺张浪费。不断改进工作作风,树立统计为民务实清廉形象。
2、加强统计干部队伍建设。培养造就一支政治强、作风正、业务精的统计队伍,是做好统计工作的基础和前提。要进一步加强统计干部的政治理论修养和以实事求是为核心内容的统计职业道德教育。不断加大统计干部培训力度,丰富培训内容,通过多岗位锻炼、继续教育和专业培训等方式大力培养统计专业人才,切实提升统计干部队伍素质。
3、全面提升统计部门形象。积极开展精神文明单位和平安统计创建工作,维护好和谐平安、健康文明的工作环境。加强统计文化建设,培育奋发进取、健康向上的统计精神风貌。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,开展经常性“送温暖”活动。加大定点扶贫帮困工作力度,做好连心点、扶贫点和新农村建设点有关工作,积极争取建设项目和资金,努力使帮扶村走上致富道路。
同志们,改革的时代需要梦想,梦想的实现离不开实干。面对机遇和挑战,统计改革之路虽满布荆棘,但只要我们无所畏惧,终将前景光明。让我们在市委市政府和省统计局的坚强领导下,紧紧围绕改革发展大局和党委政府的中心工作,锐意进取,担当实干,谱写统计事业发展新篇章,为宜春经济社会发展提供更加优质高效的统计保障,为全面建设小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大贡献!
它山之石可以攻玉,以上就是虎知道为大家带来的9篇《局长在林业工作会议上的讲话》,希望对您有一些参考价值。
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