2023粮食安全形势与政策论文

2023最新粮食安全形势与政策论文

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2023粮食安全形势与政策论文（篇1）

国以农为本，民以食为天。雨水已过，春风渐暖，各地春耕工作有序展开。2月22日，中央一号文件发布，指出牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。要保障粮食安全，需坚持党的领导，增强基层党组织建设引领作用，不断加强农业科技领域的创新突破，继续深化农业供给侧结构性改革，有效推进农业绿色发展，让中国人的饭碗牢牢端在了自己手中。

强化党建引领乡村抓生产。切实加强基层党建工作，在乡村振兴中，切实发挥好党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，把党建与农业生产相结合，提升农民生产积极性，深入推进农业发展。完善阵地建设，找准抓好农村基层党建与农业发展的结合点和融合点，汇聚资源力量，推动成立农民合作社，加大品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产推进力度，深化产销合作，健全订单农业，提升农民收入，以基层党建为引领加快现代农业发展，实现党建、粮食生产及经济发展多点提升。以基层党建为抓手推动乡村人才振兴，着力构建职业农民培育体系，提高农民生产技术及解决实际问题能力，鼓励农民走职业道路，建立起职业农民引领乡村振兴的新路径，从人才振兴的角度有效促进农业生产，保障粮食安全。

科技赋能推动农业现代化。中华农耕文明历史悠久，如今总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，要加快改造传统农业步伐、坚持走中国特色农业现代化道路。没有农业现代化就没有国家现代化，《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出到2025年农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重要进展。智慧农业、农业机械设备等关键领域虽取得很多成就，但关键核心技术还需继续突破。智慧农业需加强对传统生产模式进行数字化改造，运用互联网、物联网、大数据、区块链、卫星遥感等现代信息技术，推动实现种植生产全程数字化。农业机械智能化方面，需继续加大科技创新力度，研发一批农机智能化产品。同时要不断提升种源质量，大力加强高标准农田建设，推动农业生产力持续提高，助力农业现代化大步前进。

结构调整优化农业供给侧。对于一个14亿人口的大国来说，粮食稳产保供至关重要，但在产量获得十八连丰的背后，产业产品结构亟需优化的问题更加凸显。因此，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品更契合消费市场，形成结构合理、保障有力的农产品供给体系。推进农业供给侧结构性改革，一方面需加强国家宏观调控，其一要挖潜扩面积，提升紧缺产品的产量，如大豆及油料产量仍然不足；其二是改善发展方式，不断推动一、二、三产业融合发展，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，持续提升农业附加值。另一方面也需农民转变发展观念，调整种植结构，推动粮食生产向绿色高效转变。目前，化肥和农药使用量连续5年负增长，但化肥农药的减量增效工作还需继续抓好抓实。让农业供给侧结构性改革成为保障粮食安全的重要抓手。

2023粮食安全形势与政策论文（篇2）

我国粮食和重要农产品供给稳定，保障国家粮食安全的基础愈加夯实。作为新时代基层干部，自当始终牢记国家粮食安全这个“国之大者”，更加热爱新时代“三农”工作，钻研“三农”理论知识、提升“三农”工作水平、创新“三农”工作方法，团结带领广大种粮大户在敬业奉献、精益求精、敢闯敢试中为“粮食安全”作出新的更大贡献。

在“敬业奉献”中确保“粮食安全”。中华民族历来有“敬业乐群”“忠于职守”的传统，早在春秋时期，孔子就主张人的一生始终要“执事敬”。众所周知，“三农”工作“多、繁、杂、忙、细”，一些年轻干部刚走上基层工作岗位，或者在基层时间久了就会出现浮躁、埋怨、当“逃兵”等现象。因此，只有广大基层干部对做好新时代“三农”工作怀有挚爱之心，从事即十分热爱党的“三农”事业，不忘初心、牢记使命，才能全身心投入到新时代“三农”工作中去，发扬默默无闻、脚踏实地的工作作风，全心全意服务“三农”，持续为推动新时代党的“三农”事业特别是国家粮食安全高质量发展集聚强大正能量。

在“精益求精”中确保“粮食安全”。“三农”工作也是政治性、时代性、专业性等很强的工作，不仅要掌握日常的“三农”业务工作，还要及时掌握党中央关于“三农”工作的新思想、新政策、新要求等。正所谓“艺痴者技必良”，广大基层干部只有像“金刚石”那般，在实践的熔炉中不断打磨、锻造自己，努力做到精益求精，才能成为新时代党的“三农”工作的“行家里手”;才能在新时代“三农”工作中厚积薄发，在平常时期“看得出”、关键时刻“站得出”、危难时刻“豁得出”，时刻为推动新时代党的“三农”事业特别是守好国家粮食安全站好岗、尽好责。

在“敢闯敢试”中确保“粮食安全”。我国大力实施“两藏”战略，藏粮于地、藏粮于技，紧紧抓住耕地和种子两个要害，夯实粮食生产物质基础，粮食产能稳定提升，产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，10年再上一个千亿斤新台阶，2021年产量创历史新高，达到13657亿斤，人均粮食占有量达到483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全……这一切没有一项不是在敢闯敢试中助推完成的。在新的赶考路上，广大基层干部同样也会面临诸多的新问题新挑战，唯有保持敢闯敢试的精气神，在传承中大胆创新，迎难而上、攻坚克难，才能不断开拓新时代“三农”工作新方法新举措，助推新时代党的“三农”事业特别是保障国家粮食安全进入新境界、取得新成效、实现新突破。

2023粮食安全形势与政策论文（篇3）

增强“安而不忘危，存而不忘亡”的忧患意识，实现藏粮于地。“手中有粮、心中不慌。”面对国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，全球经济危机、疫情、气象灾害、部分地区战争等影响，保障国家粮食安全的重要性不言而喻。广大党员干部要进一步增强忧患意识，全面落实粮食安全党政同责，牢牢把握“悠悠万事，吃饭为大”的硬道理，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，始终绷紧粮食安全这根弦。要扎实开展撂荒地排查整治工作，做到“摸清家底”，统筹利用撂荒地，促进农业生产发展，牢牢抓紧“中国粮袋”、端稳“中国饭碗”。要保护好耕地，守住粮食“命根子”“生命线”，承担“保土”“管土”之责，落实“田长制”和最严格的耕地保护制度，以“长牙齿”的硬措施保护耕地，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，严防死守18亿亩耕地红线。

推动“春种一粒粟，秋收万颗子”的科技创新，实现藏粮于技。“解决吃饭问题，根本出路在科技。”中国自古以来重视农田水利、良种优化等农业技术科技的发明创造，古有李冰父子修建都江堰灌溉蜀地万亩良田，今有袁隆平院士培育推广超级杂交稻。实践证明，在耕地总量稳定的情况下，必须靠科技支撑保障粮食增产。广大党员干部要大力推广先进农业种植技术，推进粮食生产规模化、机械化和标准化，加强重大病虫害防控及防灾减灾能力建设，充分发挥科学技术在粮食生产中的作用，做到“向科技要粮”。要在粮食安全领域建设一支具有“杂交水稻之父”袁隆平等老一辈科技工作者的“种子精神”人才队伍，选拔一批耐得住寂寞、受得住诱惑、“十年磨一剑”的科技人才到基层服务、“传经送宝”，推动粮食作物种植优质高效发展。

发扬“日储一勺米，千日一石粮”的节约精神，实现藏粮于民。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”对于许多人来说，这是人生中最早接触到的古诗句之一。保障粮食安全，是一个永恒的课题。要让节约粮食在全社会蔚然成风，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止浪费粮食行为，推动建设节约型社会。要进一步加强宣传教育，深入开展“光盘”等粮食节约行动和全国粮食安全宣传主题活动，把勤俭节约的优良传统挺在前面，珍惜一箪食、一瓢饮，增强节约意识，引导全民参与节约粮食。要从餐桌抓起，从大学食堂和各个单位食堂、餐饮业抓起，从幼儿园、托儿所以及各级各类学校抓起，从每个家庭抓起，特别是党员干部应当思一粥一饭来之不易，要以身作则、率先垂范，带头厉行节俭，争做厉行节约反对浪费的先锋，杜绝“舌尖上的浪费”，同心守护“中国粮仓”。

2023粮食安全形势与政策论文（篇4）

定下耕地“硬规矩”，藏粮于地不退让。耕地问题事关国家粮食安全，事关社会稳定和国家长治久安。我国虽然坐拥960万平方公里，18亿亩耕地面积，但同14亿人口的需求一比，依旧是稀缺资源。应当看到，保护耕地是保证粮食产量的最直接方法，各地要积极贯彻党中央部署，坚持“农田就是农田，而且必须是良田”，加强高标准农田建设，坚定不移提高标准、抓稳质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。采取“铁手腕”开展工作，严格落实耕地保护制度，加大耕地执法监督力度，对任何违法违规占用耕地的行为坚决不留情面，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。广泛宣传相关法律法规，让保护耕地深入人心，对有令不行、有禁不止、失职渎职的，严肃追究责任。

提供科技“动力源”，藏粮于技不畏难。“稳产增产根本出路在科技。”从杂交水稻到耐盐碱小麦，从大海之滨到沙漠深处，科技创新让种子在更广阔的土地生根发芽。种子安全与否、种源好坏，都会影响着粮食的产能和品质。因此为保证主粮安全，并在此基础上减少对进口的依赖度，种源技术显得至关重要。由于种子研发需要经历选种、育种、验证等漫长步骤，这注定将是一场持久战与资源投入战，不能单纯以经济效益来考量种业科技研发。因此各地要采用“政策输血”与“资金输血”相结合的方法，加大技术的研发，大力支持种业科技创新，不断进行良种培育，让科研单位没有经费的后顾之忧。更好地实现科技种地、高效种地，增强种源安全保障能力。始终保持危机感，不断增强忧患意识，始终保持紧迫感，不断突破技术新高，守护好种子安全这份农业“振兴之宝”。

签订行动“军令状”，藏粮于策不放松。“粮食安全要实行党政同责。”粮食不是一般的商品，围绕粮食安全，该有的责任必须扛起来，保障粮食安全是各地必须承担的政治责任。因此要打好“政策牌”，坚决杜绝“只想吃饭不想种粮、只想吃肉不想养猪”的错误思想，严格落实中央相关粮食政策要求，在政策保障上将粮食安全融入政策制度中，健全完善粮食安全责任制及其监督考核机制，抓好各领域监管工作，采取数字、信息等技术对耕地进行动态跟踪监测、研判，切实保证耕地总量不减少、粮食总体播种面积不降低。要维护粮食市场价格，确保粮食质量稳定。要抓准时机不误农时，在疫情防控期间对农民下田、外出农民返乡务农开辟“绿色通道”，助力春耕秋收、农资农机调运。不断提高农民种粮务农积极性，加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策。为全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实的物质基础，让“大国粮仓”的根基更实、民心更稳。

2023粮食安全形势与政策论文（篇5）

“洪范八政，食为政首”，粮食安全是“国之大者”，基层干部要探索大国“粮”策，巧解粮食安全三道难题，助力乡村振兴加速奔跑。

守牢“耕地红线”，巧解“根在哪，如何管”的难题，思“藏粮于地”之大国“粮”策。“想金山，盼银山，守住耕地是靠山。”粮食的质量和数量由耕地决定，耕地是粮食生产的“命根子”。保护耕地的多项策略出台，高标准农田建设进度条不断加快，盐碱地转化、复垦等手段“多管齐下”，让耕地保护力量不断加强。基层党组织立足基层要增强耕地保护意识，扛起属地管理责任，坚持数量与质量并重，以带刺的牙齿、通电的高压线严厉查处违法占用耕地和污染破坏耕地的行为，严控耕地转为非农用地，确保粮食耕种面积只增不减，走好落实耕地保护理念的最后一公里，为稳定粮食生产奠定坚实基础。

发动“农科引擎”，巧解“用什么，怎么用”的难题，思“藏粮于技”之大国“粮”策。“解决吃饭问题，根本出路在科技。”科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。捍卫国家粮食安全，必须用足科技工具箱。要通过科研攻关，掌握育种方面的关键核心技术，解决农业发展的“芯片”问题，不断扩大粮食产量;要大力推广农业生产机械化、智能化，提升农业生产效率和现代化水平;要组织“土博士”“田秀才”等农技专家深入田间地头指导农业生产，做到科学种田、趋利避害。这样，才能真正走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路，加快从农业大国迈向农业强国。基层干部要不断提升自身的“科技含量”，做“新型农业现代化”的引领者，答好乡村振兴“答卷”。

激发“种粮热情”，巧解“依靠谁，谁来种”的难题，思“藏粮于民”之大国“粮”策。保障国家粮食安全，必须有大国“粮”策的加持和护航。“小康不小康，关键看老乡”，做好新形势下的粮食安全工作，要不断加大强农惠农富农政策力度，将种粮补贴、惠农贷款、灌溉设施建设、粮食收购价保护等政策落实落细，切实把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。基层党组织要用双脚丈量基层热土，不断强化宣传引导，坚持走质量兴农、品牌兴农之路，通过发展绿色有机种植、农产品深加工等特色产业，蹚出一条农业绿色化、优质化、特色化、品牌化新路子，不断壮大农民腰包、激发农民种粮热情，为推进乡村振兴、实现共同富裕注入强劲动能。

2023粮食安全形势与政策论文（篇6）

悠悠万事，吃饭为大。从吃饱饭到吃好饭，从牢牢端住自己的饭碗到中国饭碗装中国粮，粮食安全一直是关系老百姓的民生大事。广大党员干部要以山东嘉祥县种粮大户徐小占为榜样，从加强耕地保护、发展农业科技、提升农民种粮积极性“三向发力”，积极投身推进农业现代化的火热实践，助力农民朋友端稳“金饭碗”、挑上“金扁担”。

实施图斑核查治行动，激活耕地保护“新动力”。耕地是粮食生产的“命根子”，18亿亩耕地是吃饭的“家底子”。保障粮食安全就要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，激活耕地保护“新动力”。党员干部要全力做好图斑核查整治，对“非粮化”“非农化”地图斑进行逐一会审，深入田间地头，逐一实地核查初审地块具体情况，掌握地块面积、位置、栽种作物及周边环境等基本信息，摸清整治任务底数，做到图斑摸排细、任务底数明。还要实施分类整治，出动挖掘机、装载机、播种机、旋耕机等机械入场施工，清理地表并对整改地块逐一销号，进行秸秆还田，使用生物菌肥，增加土壤肥力，组织农机对农田土地深翻深松，消灭杂草害虫，使用牛羊粪便无害化处理后的有机肥，实施复耕复种，做到靶向施策准、整治成效优。此外，更要压紧压实各方责任，下沉现场督导，举一反三，由点及面，由问题整改拓展到质量提升，自觉开展整治工作“回头看”，推进高标准农田建设，确保耕地保护工作得到群众认可、经得起历史检验。

抢占智慧赋能制高点，激活农业科技“新活力”。解决粮食安全问题，根本出路在农业科技。党的二十报告提出，“深入实施种业振兴行动”，种子是农业的“芯片”，更是粮食安全的重要保障。党员干部要激活种业原始科技创新活力，着重开展种质资源收集保护和开发利用、生物育种产业化等工作，培育高产稳产、抗病抗倒的“金种子”，抢占种业科技竞争制高点，避免“断种”“卡脖子”情况，让种田农民少花钱、多打粮，实现产量高、品质优，确保中国碗装中国粮。还要大力发展智慧农业，以科创赋能农业机械，在大型农机装备核心部件生产等短板环节攻坚突破，使用新型农机全程机械化生产，配套田间智能化物联网装备，借助“机器换人”实现自动控温、自动喷滴灌、自动放风、自动施肥;借助物联网、云计算、5G等信息技术搭建智慧农业服务平台，贯通产销两端，真正让更多“好种子”长出“好果子”，让更多“好果子”卖出“好价钱”，让更多“农把式”挑上“金扁担”。

培育政策、人才“头雁”，激活农民种粮“内生力”。端稳“中国饭碗”关键是解决“谁在种地”的问题，农民是种粮主体，调动农民积极性就是保障国家“米袋子”。山东嘉祥县农民徐小占10年来从采石到种粮、从用人力到用机器、从靠经验到靠科学、从一人干到带领大家一起干……靠政策东风，凭自身努力，一步一个脚印，成长为当地远近闻名的种粮大户。实践表明，互联网+”现代农业等新业态催生一批新农民，为现代农业发展注入了新鲜血液。党员干部要以徐小占等为原型树立“种粮大户”先进典型，充分激活种粮农民的内生动力。一方面健全农民种粮收益保障机制，落实支农惠农富农政策，完善稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴等政策，牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线，让农民愿意种粮、种粮赚到钱。另一方面，积极落实高素质农民培育计划、乡村振兴带头人培育“头雁”等项目，培育一支创新创业能力强的新型职业农民队伍，培养一批种田能手、农机作业能手、科技带头人、农业营销人才、农业经营人才，吸引更多懂技术、懂市场、懂经营的种粮能手、年轻新农人投身现代智慧农业，进而推动种粮事业提质增效，切实保障粮食安全，生生不息赓续“禾下乘凉梦”。

2023粮食安全形势与政策论文（篇7）

国家统计局12月12日发布数据，2022年全国粮食总产量13730.6亿斤，比上年增加73.6亿斤，增长0.5%，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上。仓禀实，天下安。从吃饱饭到吃好饭，从牢牢端住自己的饭碗到中国饭碗装中国粮，粮食安全一直是关系老百姓的民生大事。基层干部要不断探索大国“粮”策，以“三增”蓄力，跑出粮食安全的“加速度”。

以“粮食增产”为本，守住土地“命根子”，跑出“藏粮于地”的加速度。提高粮食产量是关键。首先是要修复灌溉设施，利用美好乡村建设等项目契机和乡村振兴工作队的丰富资源，尽快修复年久失修的提灌站、沟渠等灌溉设施，尽快完成塘坝清淤以及加固蓄水措施，确保“旱能溉、涝能排”，有效遏制不良天气导致的粮食减产情况。要加快建设高标准农田，加大资金扶持力度，强化建设质量监督和后续农田管护机制，实现“小田变大田、碎田变整田”，有效提高水利灌溉和机械化种植作业便捷程度，避免“粗放式”管理。还要改良农田土质，解决因工程建设等各种可能存在的问题造成的农田损坏，恢复农田土壤和灌溉水系，确保真正“退建还耕”。并通过合理规划生猪养殖等畜牧业，将畜禽粪便与农作物秸秆、树叶等堆沤，通过腐熟之后，成为优质的有机肥，让秸秆真正“还田”。

以“农民增收”为要，稳住市场“全链条”，跑出“藏粮于民”的加速度。粮食销售周期内，要强化政府监管，常态化对市场进行最低保护价的抽查工作，不定点、不定时、不定人进行暗访调查。并积极探索“粮食生产联络员”制度，安排专人负责联系种粮大户和收购企业，做到“全方位”知情、“全周期”参与、“全行情”沟通，致力于让大户卖出好价钱。并畅通群众举报渠道，做到“凡举报、必查处”，充分发挥人民群众的力量和智慧。要健全供销社管理制度，加强监督，明确供销社服务“三农”工作的准确定位，保障供销社提供质量可靠、价格合理的农用物资，维护农产品市场稳定。探索成立农机专用合作社，发展农用机械“联合体”模式，对农田进行集中耕种、集中管理、集中收割，有效降低大户成本支出，助力粮食生产。并因地制宜，大力发展农业旅游产业、农耕体验产业和农耕文化产业，延长粮食生产的产业链。

以“研发增效”为重，保住科技“动力源”，跑出“藏粮于技”的加速度。“稳产增产根本出路在科技。”因此各地要加大技术的研发，大力支持种业科技创新，不断进行良种培育，让科研单位没有经费的后顾之忧。更好地实现科技种地、高效种地，增强种源安全保障能力。要进一步完善科技特派员制度，在水稻的整个生长周期内，对土地平整、播种插秧、水利灌溉、施肥打药、除草驱虫等各个环节，进行全面科学的指导。根据本地气候条件，引导大户种植再生稻等其他改良品种，并积极做好病虫害的监测和预防，确保合理用药，为粮食生产插上科技的翅膀。在不破坏耕地红线和不违反相关政策的前提下，发展“水稻+”生产模式。请农业部门专家进行技术指导，推广“稻虾”、“稻渔”混养模式。在非水稻生长周期内，要积极有效引导大户种植适宜本地气候和土壤的经济作物，如蔺草、小麦、油菜等，争取在保证耕地全年不荒的同时，切实实现大户增收。